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; ; 1.立足课时结构:本课时主要立足公民与政府的关系,强调政府如何为人民服务。复习中我们要把握一个性质、两对关系,明确一个核心。一个性质是指理解政府的性质。两对关系是指理解政府职能与政府作用的关系,政府职能与政府工作原则的关系。明确一个核心就是围绕公民与政府的关系,理解政府如何维护公民的合法权益。
2.立足单元与教材结构:本单元立足公民与政府的关系,强调了政府服务人民和人民监督政府两个层面。所以我们要立足公民合法权益的维护,从打造权威政府的角度,整合政府的行为,即性质、职能、原则、决策、权力运行。立足整个教材,政府是社会事务的管理者,所以必须明确政府与公民,政府与党、人大、政协的关系。; 3.通过履行职能维护人民利益是本课时的主线,所以复习中我们必须把握以下时事热点:
①结合食品安全治理,调控经济发展,特别是小微企业发展,社会保障体系建设,医疗,就业等具体案例,区分政府的四项职能。
②结合服务型政府的打造,社会公共环境的创立,社会管理创新的发展,认识政府的作用和职能的转变。
③结合社会公平的维护、财政收支、民生的进步、抗击灾害、调控经济的具体案例,分析如何体现政府的工作原则。;【重点理论】
一个原则→政府工作的基本原则
两个关系→我国政府的性质与政府职能的关系;公民与政府的关系
三条途径→坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法
四个职能→保障人民民主和维护国家长治久安;组织社会主义经济建设;组织社会主义文化建设;提供社会公共服务。
【巧记口诀】
政府性质属行政,主要职能有四种。
管理服务不包办,便民利民记心中。
政府宗旨不滥用,机制体系来完成。
求助投诉不可少,合理解决有途径。;考点一、我国政府的基本职能;考点一、我国政府的基本职能;;;【特别提示1】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务;经济调节; A市政府出台一系列措施支持中小企业发展,其中有:落实国家税收优惠政策,对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的中小企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;规范银行服务收费标准,清理纠正不合理收费项目,降低中小企业融资成本;完善中小企业危机处理机制,营造中小企业良好发展环境,要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为,转向依靠创新驱动;加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作,积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。
结合材料,谈谈A市政府是如何履行经济职能的。
【解析】
解答本题关键是明确政府经济职能部门的四个具体内容——经济调节、市场监管、社会管理和公共服务;然后结合材料逐一进行说明政府是如何履行其职能的。;【答案】
①政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能;
②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能;
③通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能;
④通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能;
⑤通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能。;【特别提示2】明确履行政府职能的主体;【特别提示】明确履行政府职能的主体;(3)政府职能不等于国家职能。;(1)这四个职能存在区别,要学会辨别
保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权、社会稳定、保障民主等方面;组织社会主义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面;组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业;提供社会公共服务的职能更则重在公共设施、社会保障、环境保护等方面。
(2)这四个职能也存在交叉
比如,维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能,也是组织社会主义经济建设的职能中社会管理职能的内容;组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理职能也有交叉;发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能,也属于组织社会主义文化建设的职能。;(1)不能说经济建设职能和社会公共服务职能是等同的
经济职能是围绕生产、分配、交换和消费四环节展开的,如财政、金融手段的运用,打击假冒伪劣,整顿市场经济秩序等;社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境,如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会
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