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做强实体经济 夯实产业基础 ——是 xx 工业化、城镇化的必经之路 继 2011 年 12 月中央经济工作会议指出：“必须牢牢把握 发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳 创业、实业致富的社会氛围。”2012 年 2 月 1 日在中共 xx 县 第十三次党代会报告中，明确提出了“加快产业发展，带动实 体经济实现新突破”的战略规划，强调要始终坚持把产业振 兴作为新阶段跨越发展的强劲支撑，实现经济总量和发展质 量的“双重跨越”。 如何推动我县经济更好发展，就我县的实 际情况出发，必须坚持工业强县，做大做强实体经济。 一、充分认识大力发展实体经济的重要意义 实体经济，是指除金融和房地产以外的经济。近年来， 中央领导一再强调，在宏观调控中要牢牢把握发展实体经济 这一坚实基础。温家宝总理在天津考察时指出:“我们要把更 大的力量放在发展实体经济上。”发达稳健的实体经济，是增 加社会财富、增强综合国力的基础，不管社会生产力如何成 熟，发达稳健的实体经济，对于提供就业岗位、改善人民生 活、实现百姓增收致富都具有十分重要的意义。浙江的工业 化实践，也充分表明以工业为主的实体经济是发展之本。 1979—2010 年浙江工业增加值年均增长 16%，其中 1979— 2000 年浙江的工业增长速度居全国首位，工业经济总量在全 国的位次从 1978 年的第 15 位跃升至第 4 位，有力推动浙江 经济发展走在全国前列。工业创造了巨大的社会物质财富， 为建设小康社会打下坚实基础。因而，只有大力发展实体经 济，才能有效扩大内需、增加社会就业、提高生活水平；才能 稳中求进，实现平稳可持续发展。　 二、大力推动我县实体经济发展的必要性 我县正处于新型工业化城镇化“双加速”时期，在这转方 式、调结构的关键时刻，要突出实体经济特别是工业制造业 的核心地位，把加快工业化进程作为重要突破口，但我县实 体经济依存度还较低，造血功能薄弱，工业上不去，增强综 合经济实力、提升核心竞争力、加快城镇化、增加财政收入、 扩大就业、改善民生、发展各项社会事业等都将受到极大的 制约，现代化进程必然滞缓。近年来，重庆致力构筑电子信 息、汽车摩托车、加工制造、战略新兴产业四大产业集群，我 们要牢牢抓住这个机会，把 xx 打造为配套产业基地，按照国 际惯例，距大都市 1-2 小时范围内的区域是发展制造业最好 的区域，我县作为重庆一小时经济圈的核心扩散层，地处重 庆三环区内，随着主城二环之内用地指标、环境容量、劳动 力等生产要素日渐趋紧，使我县位于了发展制造业的最佳地 段。因此，我们要坚持发展先进制造业，壮大工业经济，夯实 产业基础。只有产业兴，才能积聚人气，提升商气，促进城镇 的扩张，全面推进 xx 城镇化建设进程。 三、正视我县当前经济发展面临的危机 一是招大、优商难。受欧债危机波及，全球经济疲软，中 国也不能一枝独秀，全国经济趋势呈稳中求进的态势，加上 宏观调控政策的影响，各地企业扩张的脚步有了明显放缓， 有实力的企业对投资地的选择更加的严苛谨慎，铜梁区位高 地效应有待释放，经济聚集优势还未凸显，这对做好招商引 资工作提出了巨大的挑战。 是周边区县发展强劲，竞争压力越来越大。标兵越来 越远，追兵越来越近，周边的大足、綦江、南川等地发展势头 强劲，土地储备多、出让价格低、政策优惠面宽、已落地大企 业带动力强。相较而言，我县经济平台发育还不充分，承载 开发能力有限；支柱产业辐射带动能力较弱，打造产业集群 任重道远；实体经济依存度较低，有待增强造血功能，掉队压 力与日俱增。 是融资难度大，资源要素保障力较弱。全国银行紧缩 银根，房地产行业持续低迷，严重影响我县财税收入来源， 对如何创新思路、开放思维，提升融资能力提出了更高要求； 由于财力有限，在水、电、气、土地储备等要素、资源和基础 设施建设保障上，还无法完全满足我县经济大发展的需要。 是现有大部分工业企业生命力不够旺盛，对税源贡献 较小。按照“微笑”理论，研发、销售属于产业高端，制造位于 产业底部，我县大部分企业都是单纯以制造为主业，抗风险 能力脆弱，税收较少。 四、推进我县实体经济稳固发展 一是以特色产业为突破，培育工业发展的主力军。在产 业发展上，围绕装备制造、电子信息、新型建材主导产业，打 造县域工业经济的产业“主心骨”。二是依托优势产业，加强 产业整合，培育产业“航母”，打造特色板块经济，提高支柱产 业在县域工业中的比重。三是做强优势企业。对重点骨干企 业实行服务聚焦，在企业融资、财政补贴、技术扶持、人才引 进、招工用工、水电气等方面予以政策倾斜。四是培育优势 品牌。通过政府引导、企业主体、银企合作、部门配合，加快 知名品牌的培育，壮大名牌产品群，发挥品牌在推进县域工 业化中的带动效应。 是以园区建设为平台，打造