两汉的政治制度培训（可修改）.pptVIP

一,楚汉之争与西汉的建立 汉高祖刘邦 刘胜项败的原因: ①收揽民心，入咸阳后废除秦朝酷刑，与民约法三章 ②善于用人 ③有富饶的关中作根据地 1.建立：公元前202年，刘邦称帝，国号汉，定都长安，史称西汉，刘邦即汉高祖公元9年 5 影响 ①消极方面，给人民和社会生活带来巨大灾难 ②积极方面，打败以项羽为首的六国旧贵族势力，消灭了封建割据因素，为汉初的社会稳定和经济恢复创造了条件。 5 二,西汉初年的休养生息政策 1.原因 客观:长期的战争导致社会生产力遭到严重破坏，经济贫困 主观 :统治者吸取秦亡的教训，欲图长治久安 2.目的：维护与巩固封建统治 3.实质:封建生产关系的局部调整 4.理论依据：黄老无为政治、与民休息的思想 5 ㈠文景之治—中国封建社会的第一个治世 原因： 1.文帝和景帝重视农业生产（三十税一） 2.改革法律，减轻刑罚 3.提倡节俭，反对奢靡，减少财政支出 5 ㈡汉武帝的大一统 1.背景 物质基础:经过数十年的休养生息,经济有极大发展,积累大量财富 客观要求:土地兼并、商贾膨胀、边境不宁 ,地方割据势力.统治政策须由“无为”向“有为”转变。 5 2.特点 汉承秦制，有所损益变化 不能理解为照抄照搬，一成不变，而是在秦制的基础上不断完善、不断发展。 5 3.汉武帝的集权措施 政治 中央 ①改革官制，组成内朝和外朝（三公九卿），削弱相权，加强皇权 ②选官制度：实行察举制,选官标准—孝廉；征辟制—皇帝下诏授予官职 地方 ①汉初郡县封国并行制， ②汉武帝颁布“推恩令”和限制藩王的附益之法.加强中央集权，消弱了地方权力 ③地方监察制度：刺史制度 户籍制度： 编户齐民 5 军事 ①出兵匈奴，改变被动局面 ②进军南越，设南海九郡 经济 ①改革币制.铸造五铢钱,克服币制混乱现象,增加财政收入,维护中央集权 ②平抑物价，征收工商业者的营业税和财产税。增加了汉政府的财政收入 ③盐铁官营,削弱地方封国的经济 实力 思想 ①“罢黜百家，独尊儒术” ②创建中央太学与地方郡国学校两级官学 ③尊儒的同时还崇尚法制，尊儒尚法是他统治的根本思想 5 地方制度：刺史制度 ——监察制度 1）秦朝： 御史大夫负责监察百官。 思考：西汉为加强中央对地方的控制，采取了哪些与秦不同的措施？ 5 1、刺史制度 ——监察制度 1）秦朝： 御史大夫负责监察百官。 2）西汉： A.设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央； B.巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令； C.以后，成为定制，形成一套监察制度。 5 思考：到了东汉时期，这种制度又发生了怎样的变化？产生了什么影响？ 5 1、刺史制度 ——监察制度 1）秦朝： 御史大夫负责监察百官。 2）西汉： A.设十三刺史，刺史官级低于郡守，但其代表中央； B.巡行郡国，监察地方的诸侯王和郡守县令； C.以后，成为定制，形成一套监察制度。 3）东汉： 刺史成为常驻官员，后又掌军政大权，剌史成为州的最高长官。 刺史却成为拥兵自重的地方割据势力，严重威胁中央集权。 5 思考：那么，汉朝进一步完善监察制度，为什么？ （汉朝为什么要实行刺史制度） 汉武帝后期，疆域大扩展,需要加强朝廷对全国范围的控制。 5 5）认识： 1、刺史制度 A、在这一发展过程中，体现了皇权是至高无上的； B、监察制度是必要的，但是刺史逐步演化为地方长官，权力不断膨胀，就失去了监察的作用； C、两汉监察制度异化的现象是专制主义中央集权强化的结果； D、地方监察权力、行政权力和军事权力不可集中于地方长官一身。 5 2、郡县制和封国制的并存 ——郡国并行制 1）秦朝： 在全国推行郡县制，这是地方政权组织。 思考：秦汉在地方行政设置上有何不同？出现这种不同的原因是什么？ 5 2、郡县制和封国制的并存 ——郡国并行制 1）秦朝： 在全国推行郡县制，这是地方政权组织。 2）西汉： 郡县制与封国制的并存。 5 郡县制和封国制并存： A、封国： 王国：名义受朝廷节制，实与割据无异； 侯国：相当于县，直属朝廷，不受所在郡管辖； B、原因： 历史—— 楚汉战争中,刘邦为集中力量击溃项羽,陆续分封七个异姓王,以获取他们对自己的支持。 主观目的—— 吸取秦朝灭亡“教训”,大封同姓子弟为王,欲图西汉王朝统治长久稳固。 汉高祖“惩戒之秦孤立之败”；认为有些地方“无壮士以填（镇）之”是不行的。 5 郡县制和封国制并存： C、影响： 封国分裂局面的隐患，严重影响中央集权和国家统一。 思考：由分封“同姓王”而导致王国问题，西汉王国问题最终是如何解决的？ 5 2、郡县制和封国制的并存 ——郡国并行制 1）秦朝： 在全国推行郡县制，这是地方政权组织。