乡财政体制改革指导意见.docxVIP

整 体 发展。 权机关和农村公益事业正常运转，促进县域经济增长方式转变和农村城镇化进程，加快城乡经济社会协调发展和农村小康社会建设，现就县乡（其中县包括县级市、与乡财政体制的缺陷，对财政职能发挥和县域经济协调发展产生了一定制约作用。突出问题表现在：一是规范性较差。收支划分格局千差万别，包干形式五花八门，向小城镇集聚，对推进农村城镇化战略和实现县域经济集约发展形成了一定制约。20 权机关和农村公益事业正常运转，促进县域经济增长方式转变和农村城镇化进程， 加快城乡经济社会协调发展和农村小康社会建设，现就县乡（其中县包括县级市、 与乡财政体制的缺陷，对财政职能发挥和县域经济协调发展产生了一定制约作用。 突出问题表现在：一是规范性较差。收支划分格局千差万别，包干形式五花八门， 向小城镇集聚，对推进农村城镇化战略和实现县域经济集约发展形成了一定制约。 20?×?20 制。 式。 1 — —— — —— — —— 2 农村城镇化进程。同时，按照公共支出均等化要求，保证乡镇财政基本支出需要，原则上作为县乡共享收入，按比例分享，主要包括增值税、营业税、企业所得税，20 农村城镇化进程。同时，按照公共支出均等化要求，保证乡镇财政基本支出需要， 原则上作为县乡共享收入，按比例分享，主要包括增值税、营业税、企业所得税， 20?×?20 3 1 — —— 定 收支 — —— — —— “ ” 档 次，“ ”， “ ” — —— 2 3 干使用；乡镇计划生育、公共卫生、乡村道路、补助村级支出和社会保障性支出，现实设计的，强化了县级财政的主体地位，有利于县级政府有效地引导投资方向，20 干使用；乡镇计划生育、公共卫生、乡村道路、补助村级支出和社会保障性支出， 现实设计的，强化了县级财政的主体地位，有利于县级政府有效地引导投资方向， 20?×?20 “ 三个 有利于 ” 从* 合改革试点县（市、区）在２００５年底以前完成改革方案制定和各项准备工作，20 合改革试点县（市、区）在２００５年底以前完成改革方案制定和各项准备工作， 20?×?20