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目 录
一、概述
(一)、土地一级开发的定义
(二)、土地一级开发原则
二、我市土地一级开发现状
(一)、我市土地一级开发类型
(二)、土地一级开发总量及区域分布
;三、一级开发项目管理流程
(一)管理工作流程图解析
(二)招投标办法解析
四、土地一级开发项目实施方案
(一)目的和依据
(二)编制及审核程序
;
一、 概 述
;;(二)土地一级开发坚持的原则
1、符合相关规划和计划
(1)必须服从城市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、城市土地利用规划的要求;
(2)必须符合城市土地储备和供应计划的要求
2、坚持政府主导和市场化方向
(1)必须坚持政府主导、统一规划和市场化运作的原则;
(2)必须经过政府委托或招标方式获得土地一级开发权;
(3)必须满足经过政府批准的项目综合策划方案的要求。
;3、加强对项目的过程控制和批后监管
(1)必须对项目全过程进行把握和控制;
(2)必须运用现代项目管理的理论、系统和方法对项目进行科学管理
4、保证形成土地市场的有效供地来源
(1)必须完成开发实现“熟地”供应;
(2)必须使土地一级开发建设方案与土地市场的需求、城市规划的实现有机结合;
(3)必须保证二级开发的顺利实施
5、必须达到社会、环境、经济效益的高度统一
;
二、我市土地一级开发现状;;(二)一级开发总量及区域分布
1、土地一级开发总量
自2004年初至今,通过联席会并由我局批复准予实施的土地一级开发项目共237个,地块总面积为11436公顷。
;开发主体;1162公顷;(2)一级开发区域分布;(2)一级开发区域分布;;储备机构实施一级开发量区县分布图(单位:公顷);
三、一级开发项目管理流程;;;项目受理
■区储备机构受理:
以集体土地和区属国有企业用地为主的项目
■市储备机构受理:
1、市政府批准的重点项目;
2、以市属国有企业用地为主的项目
;;;;;;
■进行招投标的目的:
保证土地一级开发质量、控制土地一级开发成本
建立健全土地一级开发市场
规范土地一级开发项目招标投标活动
维护招标投???活动当事人的合法权益;;;;;
四、一级开发项目
实施方案;(一)目 的 及 依 据
土地一级开发实施方案是土地一级开发工作前提条件;是招标土地一级开发实施主体的重要依据。
目的:
保证土地一级开发质量、控制土地一级开发成本
建立健全土地一级开发市场
规范土地一级开发项目招标投标活动
维护招标投标活动当事人的合法权益
;依据:
北京市国有建设用地供应办法(试行)
北京市土地储备和一级开发暂行办法
土地一级开发实施方案编制及审核办法
关于加强土地一级开发过程监管的文件
土地一级开发验收办法
土地一级开发成本审核办法;(二)编制及审核程序
方案编制主体:土地一级开发招标人。
包括:储备机构、市区危保办、国有土地原土地 使用权人,具体编制工作可以委托具有资质的 相关中介组织
方案审核程序:一级开发实施方案由土地整理储备中心统一组织申报,经同级土地管理部门审核后(远郊区县在市土地储备机构技术审核后需经所属区县政府批准同意)由市土地储备机构提交市储备和交易联席会审定。
; 方案主要内容:
包括:一级开发项目的基本情况(现状和规划条件等)、开发成本测算、市场预测和开发进度等四部分。
核心内容是开发成本测算。
;土地一级开发实施
方案编制依据;实现目标;实施方案编制内容;实施方案编制基础;土地一级开发实施方案申报与审核流程图;WWW.BJTD.COM
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