2012年我国中小企业发展现状.pdf

我国中小企业发展现状 一、中小企业的相关概念 （一）中小企业的界定 在现代经济生活中， “中小企业”这一名词已经耳熟能详，但是， 人们真正懂得什么样的企业才能算作 “中小企业”吗？答案应该是否 定的， 因为目前在理论界， 各国学者对中小企业的划分标准还存在分 歧，没有形成统一意见。而且在现实中，世界各国对中小企业的界定 标准也不统一， 甚至不同行业有不同的中小企业界定标准。 所以我们 现在所谓的“大企业” ，“中小企业”都是模糊概念。虽然从理论和现 实中都难以对“中小企业”下准确的定义， 但是世界各国各行业还是 制定了自己的标准。 目前世界各国制定的企业类型标准有两类： 一类是定性标准， 也 称质量界定标准，是以企业的经济特征和控制方式加以定义， “独立 所有”、“自主经营”、“较小的市场份额”为核心的定性； 另一类是定 量标准， 即以若干数量指标衡量企业规模的大小。 定性和定量界定同 时存在，但一般以定性为主，定量为辅。目前全世界绝大部分国家 （80%以上）采用的是定量标准，我国采用的也是定量标准，标准中 不仅包括雇员人数，还包括行业所属类型，年营业额等指标。 定性标准： 中小企业定性标准包含以下三个基本特征： 较小的市 场份额 （企业在所经营领域中不具有垄断控制地位、 无法进行资本市 场融资等）、自主经营（业主直接控制企业）及企业家具有独立所有 权（业主持有 50%以上的股权）。因为定性标准中含有过多的主观判 断成份，在实践中很难准确把握， 所以在一些使用定性标准界定中小 企业的国家同时也应用定量标准界定（如英国） 。 定量标准： 通过一定的数量标准来准确界定中小企业， 一般有三 个指标：从业人数、资产总额和销售额，划分的数量标准是相对的， 在不同的国家、地区、 行业内有不同的标准。 在三个指标中，大多数 国家只采用其中的两项， 即从业人数和销售额。 目前大多数国家都以 定量标准来进行企业的划分， 其中从业人数是被世界各国所普遍选用 的指标，其次是销售额。 （二）我国中小企业的划分标准 中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职 工人数、 销售额、资产总额等指标结合行业特点制定。中小企业的划 分标准是随着国家、 地区、行业内经济发展水平的变化而不断调整的。 2003 年 2 月 19 日，由原国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计 局共同制定下发了《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》 ，对我 国中小企业作了进一步的清晰界定。 我国大中小企业划分标准 二、我国中小企业总体概况 （一）我国中小企业的特征 由于我国的特殊国情， 我国中小企业在发展过程中明显有别于发 达国家的中小企业，形成了以下特征： 1、数量多，分布广，涉及行业广泛 中小企业是现代国民经济的重要组成部分， 有着广泛的社会经济 基础，因此不论是在发达国家，还是在发展中国家，中小企业的数量 都占据着绝对的优势。 全国各类市场主体期末实有情况： 截至 2011 年上半年，全国实有企业 1191.16 万户（含分支机构， 下同），比上年底增加 54.68 万户