钢材采购案例分析.doc

案例1 钢材采购 案例综述：钢材目前采购模式根据山东区域特点、项目关于主材签价认价方式、结合近两年来钢材市场实际与各供应厂商签订年度框架合同，打破区域限制，根据各项目阶段性进场计划实行“定单招标”。 定单招标——钢材需求方将一段时期内所需钢材计划以询价清单的方式在规定时间内传递给各供应厂商，并要求各厂商按询价单确定的付款方式、钢材规格型号、钢厂等要求在需方规定时间内报价传真到位，招标单位相关部门进行评议确定中标单位。 案例分析： 实行“定单招标”有以下几个方面的因素 1、承接工程任务多为三边工程（即边设计、边施工、边报建）施工图纸滞后，物资总体计划短期内无法编制，物资进场计划规格数量不能准确、及时提供。 2、项目主材单价多为业主根据当期市场价签价确认，因此，对于业主长期询价或曾经接触过的单位，我司要作通相应工作一一纳入供应范畴，以配合项目共同与业主签认价工作。 3、近两年来钢材市场价格极不稳定，浮动频繁，各供方资源品种短缺，确定任何一家都难以保证和满足项目生产。 4、受公司资金缺口影响，竣工项目不能及时办理决算，工程回款不理想。 “定单招标”的优点： 1、自钢材“定单招标”采购工作纳入公司物资招标机制中，解决了以往采购招标的一个盲点。那就是把所有的钢材需求量都以书面、公开、优选的形式来综合供方的付款方式、运输条件、单价和资源状况最后确定“最优供方”，将钢材采购定价工作纳入内部监控范畴，真正意义上实现了钢材招标采购程序上的优化。 2、“定单招标”采购的价格市场化程度高，我们选择的几家供应单位都是山东范围内各大厂商在鲁的总代理，由于近年来受上游资源的影响和运输方面的限制，钢材单价的变化极不稳定，所以“定单招标”询价在固定厂商、低价中标的基础上充分保证了当批次钢材的价格为同期市场最低价。 3、实现“定单招标”的竞争机制对供方而言激励机制较强，“定单招标”采购面向所有经公司审批同意合作的单位，这样，合作的不确定性使各单位始终保持竞争态势；也从源头杜绝了腐败迹象和暗箱操作的发生，特别是当某批次的定单量特别大时，这种竞争机制更能有效地体现出来，竞争的结果形成最低价是我司受益。 “定单招标”的缺点： 1、“定单招标”采购不能及时反映市场的价格变化，只能对某一时间点的钢材进行最优价组合，但执行本次定单期间单价发生变化时无法及时调整。 2、“定单招标”采购模式对合作双方没有强有效的约束机制，仅局限于对执行期间的定单资源与价格的约束，一旦执行完此次定单合同，所有的供应厂商又重新回到一个起跑线上，下一个定单他可以选择你也可以不选择，因此在市场的销售情况比终端用户的利润高、且资金周转速度快时，许多供应单位可能会选择市场，而在对我司的下一笔定单的报价则进行无资源报价或报高价，如此以来，对于供方而言，它既没有破坏与我司彼此间的合作关系，也实现了它自身的市场利润。由此可见，我司在“定单招标”过程中对各供应单位没有形成强有力的约束机制，在某种意义上说他们还掌握了一定的合作主动权。 3、“定单招标”在某一段时间段有可能满足不了我司项目生产，由于受资源短缺或遇到钢厂部分钢材限扎等因素导致货源不足，特别是特殊规格如：三级螺纹Φ12、Φ14、Φ28、Φ32等规格或定尺12米的钢材等，需提前与厂家定货，短期内无法满足供应。 4、“定单招标”采购模式与我司资金运作有一定冲突。由于根据项目需用计划组织的“定单招标”采购不是按照每月某一次或几次固定的时间进行，而是次数较多且时间分散，但公司的资金都是在每月20日左右安排上月的资金，影响了财务资金的统一调配和安排，与公司资金固定时间审批方式存在一定的冲突。 5、公司目前钢材采购“定单招标”以片区为单位，根据项目提报钢材进场计划实行“定单招标”，由于公司各项目间跨度大、较分散，项目计划严重滞后，集中采购的优势没有能够得到更好的体现，并且在此过程中需要专职（或兼职）人员进行每次都组织定单招标，工作量大而繁琐。 法律风险： 公司与各厂商签订的钢材采购合同第九款项第2条明确规定：如资金延期支付，每延期一个月，钢筋加价30元/吨，最长延期不超过2个月。此条款对我司尤其在资金困难无法满足各供应单位资金支付时，要提前预控采取措施，以免出现法律纠纷，我司极有败诉的可能，而且赔偿金额不小。 改进措施及今后钢材采购发展趋势： 1、根据今后承接工程任务的特点及主材的价格确定模式，采取“定单招标”与“捆绑招标”两种模式并存，既要符合项目配合业主签价认价工作，也要考虑发挥集中采购的优势，即对于主材由业主根据市场当期建材信息签价认价的项目，可考虑“订单招标”的采购模式。对于工程主合同规定主材执行包干价的