行政法主体论教案.ppt

第一节 行政人概述 一、行政人概念 行政人特指依法代表国家，并以行政主体的 名义，实施行政活动，其行为效果归属于行政主体 的个人。 二、行政人资格的取得与丧失 自然人依据下列情形之一，即取得行政人资格： 1、进入国家机关成为国家公务员。 2、不具有公务员身份的自然人受到法律授权 或行政主体的委托而获得行使行政权的资格。 自然人丧失行政人资格的法律事实有：原为公 务员的自然人丧失公务员身份；取得行政人资格的 自然人失踪或死亡；非公务员已获得的行政权委任 被收回或到期。 第四章 第二节 公务员及其法律地位 一、公务员概念 《公务员法》第2条的规定，“?本法 所称公务员，是指依法履行公职、纳入 国家行政编制、由国家财政负担工资福 利的工作人员”， 第106条同时规定：“法律、法规 授权的具有公共事务管理职能的事业单 位中除工勤人员以外的工作人员，经批 准参照本法进行管理”。 第四章 比较1993年的《国家公务员暂行条例》，我国现行公务 员的范围大大扩大了，公务员具体指包括党的机关、人大机 关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派 机关、依法拥有国家公共权力的企事业单位的机关中除工勤 以外的工作人员。 新的公务员范围界定