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2014年春季安全培训暨危险源辨识专题培训讲座2014年3月4日12、本质风险管理 2.1本质安全风险管理概述 2.2本质安全风险管理工作流程22.1本质安全风险管理概述2.1.1 基本概念什么是风险?其一是把风险理解成损失,认为风险可以折算为货币 数量,如期望损失,这是以损失数量大小来理解风险;其二是把风险理解为发生损失的可能性大小,这是概 率风险概念;其三是抽象风险概念,认为风险就是不确定性。3本质安全管理体系将风险定义为:某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合。按照这种对风险的理解,风险是一个二维概念,以事故发生的可能性大小及其可能造成的损失两个指标进行衡量,即风险R=f(P,C)式中 P —事故发生的可能性; C —事故发生后可能造成的损失。4什么是危险源?危险源:hazard source, a source of danger 是可能造成人员伤亡或疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。5事故危险源导致或诱发 人的不安全行为 机的不安全状态 环境的不安全范围 管理的漏洞或缺陷 6风险、危险源、事故之间的相互关系 危险源是风险后果产生的根本原因,危险源的存在导致风险的存在,危险源的潜在性导致了风险的不确定性和潜在性。 造成事故发生的直接原因是风险的实际发生,即潜在的风险变成了实际的事故,风险的不确定性又导致了事故的随机性和潜在性。 因此可以说,危险源、风险与事故之间存在因果关系,预防事故发生首先必须研究风险,而研究风险又必须以研究危险源为起点。72.1.2 本质安全风险管理的内涵本质安全风险管理是指通过对生产或生活中存在的风险进行识别、评估、并在此基础上优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效的控制,以达到最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。由此定义可以看出本质安全风险管理由危险源识别、评估、控制等环节组成。其中危险源识别和风险评估是风险管理的基础,风险控制是风险管理的关键和目的。82.1.3 本质安全风险管理的目标 本质安全风险管理的理想目标是实现生产的本质安全化,将风险降到最低,最终达到杜绝责任事故,减少非责任事故的目的。 92.2本质安全风险管理工作流程开 始准 备组建小组、确定范围、辨识方法培训危险源辨识( 人机环管因素;三种状态及时态;事故类型)《风险管理手册》风险评价(风险后果描述、划分风险等级)管理对象提炼制定危险源管理标准及管理措施(针对管理对象,制定相应管理标准和措施)《管理标准与管理措施》培训、执行员工学习掌握程序要求并执行审核、跟进(检查风险和影响评估的全面性、准确性,评估管理标准与措施的有效性)风险评估是否全面、准确是否否标准、措施是否有效是2.2本质安全风险管理工作流程第一步:危险源辨识。在此过程中需要考虑人-机-环-管四个方面的不安全因素、三种状态及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型,这个过程事实上也就是风险识别的过程。第二步:风险评估。此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小,此过程是对风险(也是对危险源)进行分级的过程。第三步:风险控制。此过程又可以细化为:管理标准和管理措施的制定过程,危险源的监测、预警、控制过程。管理标准和管理措施的制定过程中首先需要根据危险源辨识(风险识别)结果,确定管理对象、管理主要责任人、监管责任人及监管部门,其次要结合风险评估结果针对危险源制定合理的管理标准和管理措施。任务任务具体工序描述危险源/危险因素风险类型风险及其后果描述事故类型风险评估管理对象管理标准主要责任人直接管理人员主要监管部门主要监管人员管理措施可能性损失风险值风险等级1.班前会1.班前会安全培训和工作安排1.班前会工作安排不合适人班前工作安排不合适,造成员工在作业过程中发生事故其它事故K2D36一般分厂值班人员1.分厂值班人员必须熟悉本班员工的技能掌握情况; 2.分厂值班人员必须询问、了解上个班安全生产情况及存在问题;3.分厂值班人员在班前会上对每项工作的分配要布置合理,有针对性,不得安排员工从事无相应技能的工作;4.分厂值班人员不允许安排无经验、技能的新员工独立工作,必须要分配一名老员工带领新员工,经过一年的师带徒弟实习,并经考试合格后,方可安排其独立工作。分厂值班人员分厂副厂长安全管理科分厂厂长 安监员1.分厂厂长、安监员要经常参加分厂的班前会,对班前会工作进行监督检查;2.分厂厂长、安监员要不定期对新入厂的员工工作情况进行检查,发现新员工被分配独立工作的情况,对分厂值班人员进行相应处罚。2.班前会安全培训不到位人未培训或培训不到位造成员工在作业过程中发生事故其它事故K2D36一般培训技术员1.培训技术员在班前会上必须对员工进行安全技术知识培训,包括岗们风险评估,每日一题等内容;2.培训技术员在班前会上必须对员工进行
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