华澳尾矿库专项应急预案.docVIP

河北华澳矿业开发有限公司尾矿库 安全生产事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 根据不完全统计，在导致尾矿库垮坝事故的直接原因中，洪水约占50%，坝体稳定性不足约占20%，渗流破坏约占20%左右，其他约占10%。 （1）洪水 洪水以两种方式危及尾矿库：通过提供过大的入库水量，漫坝引起坝体破坏；或者通过坝址侵蚀，引起坝面损坏或最终破坏。洪水常在汛期发生，给尾矿库造成危害。 （2）尾矿坝裂缝 裂缝是尾矿坝较常见的病患，某些细小的横向裂缝有可能发展成为坝体的集中渗漏通道，有的纵向裂缝也有可能成为坝体发生滑坡的预兆，应予以充分重视。 （3）尾矿坝渗漏 尾矿坝坝体及坝基的渗漏有正常渗流和异常渗流之分。正常渗流有利于尾矿坝坝体及坝前干滩的固结，从而有利于提高坝的整体稳定性。异常渗漏则是有害的。由于设计时考虑不周，施工不当以及后期管理不善等原因而产生非正常渗流，导致渗流出口处坝体产生流土、冲刷及管涌多种形式破坏，严重的可能导致垮坝事故。 （4）尾矿坝滑坡 尾矿坝滑坡往往导致尾矿库溃坝事故，因此即使是小的滑坡也不能掉以轻心。有些滑坡是突然发生的，有些是先有裂缝开始的，如不及时处理，任其扩大和蔓延，就可能造成重大的垮坝事故。滑坡的种类按滑坡的性质可分为剪切性滑坡、溯流性滑坡和液化性滑坡；按滑坡的形状可分为圆弧滑坡、折线滑坡和混合滑坡。冬季若长期在冰上放矿，在春季融雪季节，容易造成浸润线升高，导致坝体失稳，造成滑坡。 二、应急处置的基本原则 （1）统一指挥原则。抢险工作必须在企业应急救援指挥部的统一领导和指挥下开展。 （2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位应积极组织抢救，并迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。 （3）安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。 三、应急组织机构及职责 1、应急救援组织体系 华澳公司应急组织体系由指挥管理系统、救援队伍系统、相关保障系统和技术支持系统组成。应急指挥管理机构图如下： 应急指挥管理机构图 相关保障系统 相关保障系统 救援队伍系统 企业救护组 企业警戒组 医疗救援组 后勤保障组 专业 救援队 企业应急救援指挥部 技术支持系统 救护技术专家 信息通讯组 工程技术组 2、各部门职责的划分 所有员工都有责任和义务对发生的任何安全事故和重大安全隐患向自己部门负责人或安全健康部报告，以便及时采取相应的措施。向董事长，总经理汇报的各部门负责人包括：安全健康部经理、选矿部经理、采矿部经理、维修部经理。 每个部门的负责人负责在其工作区域内所有员工的安全，并对其他区域的不安全行为保持警惕并防止其发生，并负责应急程序的实施。 各相关部门负责人根据事故和事件的发生，有权对预案提出修改，以便保证风险发生时将损失降到最低限度。 （1）应急救援指挥部 应急救援指挥部的主要职责是：负责安全生产事故的应急救援领导和决策工作。包括落实国家相关应急管理政策，审定并批复应急管理规划和应急预案。统一协调应急状态下的各种资源。确定安全生产应急处置的指导方案。带领应急救援指挥部人员和专家组成员赶赴现场处置安全生产事故，并及时向上级有关部门报告事故情况。企业应急救援指挥部的总指挥由公司负责人威廉姆·达尔赛担任，副总指挥由安全健康部经理王启凡担任。 A企业应急救援指挥部的日常管理工作职责如下： ①制定修改事故应急救援预案； ②组建应急救援队伍，并组织实施和演练； ③检查督促重大事故的预防和应急救援预案的各项准备工作； eq \o\ac(○,4)组织事故调查、总结应急救援工作经验教训。 B企业应急救援指挥部在事故发生时的应急职责如下： 企业应急救援指挥部在企业发生重大事故后，行使现场应急指挥、协调、处置等职责。总经理威廉姆·达尔赛为应急救援总指挥，负责现场的具体指挥工作；总经理不在现场时，由安全健康部经理王启凡负责。 应急救援总指挥的职责： ①负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢救方案； ②根据事故的大小、影响范围、人员分布、现场救灾人力和物力，制定抢险方案和安全措施； ③随时同事故现场其他分管指挥人员保持联系，发布救援命令； ④负责整合调配现场应急资源； ⑤发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号； ⑥组织指挥救援队伍实施救援行动； ⑦及时向上级及有关部门报告情况，向友邻单位通报情况，必要时向有关单位发出救援请求； ⑧提交现场应急工作总结报告； （2）企业救援队（靳晓亮负责） ①熟悉华澳公司的地质地形条件、工艺流程及各种应急状态下的避灾路线； ②制定演练计划，定期组织演练。宣传救灾、避灾知识； ③24小时应急值守，并确保在应急状态下，能够在立即组织队伍赶赴现场，按照救援程序组织救援； ④企业救援队队长由靳晓亮担任，副队长由张玺武担任。 （3）企业警戒组（张冬冰负责） 在启动预案后