铁路项目策划部风险源管理与实施细则.docx

PAGE / NUMPAGES 目录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、总则 2 二、安全生产治理方针和目标 2 三、安全风险治理领导小组及其职责 3 四、危险源的分类、分级 5 五、风险源的辨识 5 六、危险源的评审、审批 9 七、危险源的操纵措施 10 八、重大风险源卡控要点 11 九、危险源辨识及风险评价台账 23 中铁十二局成兰铁路四项目部 风险源治理方法与实施细则 一、总则 为了贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，实现对危险部位、场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产，依照《安全生产法》《建设工程安全生产治理条例》《铁路建设工程安全风险治理暂行方法》等相关法律法规，结合我管段的实际情况，制定本方法。 二、安全生产治理方针和目标 1、安全治理方针 安全第一、预防为主、综合治理； 以人为本、健全机制、落实责任； 强化治理、杜绝违章、消灭事故。 2、安全治理目标 ①五无：无重大责任死亡事故、无重大行车事故、无特大交通责任事故、无重大火灾事故、无锅炉压力容器及压力管道爆炸及客运列车一般B 类及以上责任事故；遏制“三违”行为和一般事故。 ②两控：重伤人数操纵在0.5‰、轻伤负伤频率操纵在10‰以内。 ③一确保：确保特种作业人员持证上岗率达到100%。 ④一消灭：“一消灭”即：消灭职工因工责任死亡事故。 三、安全风险治理领导小组及其职责 为保证本管段安全风险治理工作的有序开展，实现中铁十二局成兰铁路工程指挥部四项目部的安全生产治理目标，结合现场实际情况，决定成立中铁十二局成兰铁路工程指挥部四项目部的安全风险治理领导小组，安全风险治理领导小组组成人员如下： 组 长：乔广红 副组长：马兴、陈方随、李保、常永杰、曾瑞、徐加飞、郭晨辉 组 员：赵敏、马友荣、李秋林、景磊、马奔、周建、李端、陈胜军、魏晓明、李晓飞 安全风险治理领导小组办公室设在安全质量环保部。 项目部安全风险治理工作具体由安全总监具体负责。 安全风险领导小组的要紧任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结布置安全生产工作，定期开展安全生产检查活动等。 架子队成立安全风险治理领导小组，开展本项目的安全风险治理工作。 实行项目部→架子队→工班三级治理。 项目部设1名主管安全治理工作的副经理，设安全质量部，并配足人员，负责安检工作；架子队配置1名安全员；班组设兼职安全员。 安全风险治理领导小组机构如图1： 图1 安全风险治理领导小组机构 书记：马兴项目经理：乔广红 书记：马兴 项目经理：乔广红 总工：李保副经理：陈方随 总工：李保 副经理：陈方随 综合办公室主任：马奔驻地试验室：陈胜军物资设备部部长：马友荣 综合办公室 主任：马奔 驻地试验室：陈胜军 物资设备部 部长：马友荣 打算合同部 部长：徐加飞 安质环保部 部长：常永杰 工程部 部长：曾瑞 财务部 财务部 部长：郭晨辉（ 架子队 架子队 队 长：乔广红 技术负责人：李保 四、危险源的分类、分级 危险源风险级不分为一般风险和重大风险两级；危险源依据风险级不分为一般危险源和重大危险源。 1、一般风险是指可能引发轻微损害事故的危险因素，一般风险的危险源列为一般危险源。 2、重大风险是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发铁路交通一般及以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。 铁路营业线(含临近营业线)重大危险源分为三级： ①一级重大危险源：可能引起铁路交通重大及以上事故的。 ②二级重大危险源：可能引起铁路交通一般A类和较大事故的。 ③三级重大危险源：可能引起铁路交通一般B类及以下事故的。 非铁路营业线重大危险源分为三级： ①一级重大危险源：可能引起重大及以上生产安全事故的。 ②二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。 ③三级重大危险源：可能引起一般生产安全事故的。 重大危险源包括施工过程可能造成人身损害、生产安全事故、铁路交通事故或其他事故的关键工序、关键部位。 五、风险源的辨识 1、辨识范围 ①危险源辨识覆盖项目建设范围内的施工、产品及服务活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。 ②考虑七种危害因素 a化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员损害、火灾。 b物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。 c机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压伤、割伤、刺伤、 擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。 d电气危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。 e人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时刻、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。 f生物危害：病毒、有害细菌