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假药和劣药的管理
根据2019年8月26日颁布的药品管理法为依据
一、假药与劣药的定义
禁止生产(包括配制,下同)、销售、使用假药、劣药。
有下列情形之一的,为假药:
(一)药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的;
(二)以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。
(三)变质的药品;
(四)药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围。
新旧对比
原规定:
有下列情形之一的,为假药:
(一)药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的;
(二)以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的。
有下列情形之一的药品,按假药论处:
(一)国务院药品监督管理部门规定禁止使用的;
(二)依照本法必须批准而未经批准生产、进口,或者依照本法必须检验而未经检验即销售的;
(三)变质的;
(四)被污染的;
(五)使用依本法必须取得批准文号而未取得批准文号的原料药生产的;
(六)所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的
有下列情形之一的,为劣药:
(一)药品成份的含量不符合国家药品标准;
(二)被污染的药品;
(三)未标明或者更改有效期的药品;
(四)未注明或者更改产品批号的药品;
(五)超过有效期的药品;
(六)擅自添加防腐剂、辅料的药品;
(七)其他不符合药品标准的药品。
一、假药与劣药的定义
新旧对比
原规定:
禁止生产、销售劣药。
药品成份的含量不符合国家药品标准的,为劣药。
有下列情形之一的药品,按劣药论处:
(一)未标明有效期或者更改有效期的;
(二)不注明或者更改生产批号的;
(三)超过有效期的;
(四)直接接触药品的包装材料和容器未经批准的;
(五)擅自添加着色剂、防腐剂、香料、矫味剂及辅料的;
(六)其他不符合药品标准规定的。
二、假药劣药的处罚
生产、销售假药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,责令停产停业整顿,吊销药品批准证明文件,并处违法生产、销售药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款;货值金额不足十万元的,按十万元计算,情节严重的,吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》。十年内不受理其相应申请;药品上市许可持有人为境外企业的,十年内禁止其药品进口。
二、假药劣药的处罚
生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额十倍以上二十倍以下的罚款;货值金额不足十万元的,按十万元计算,违法零售的药品货值金额不足一万元的,按一万元计算;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;生产、销售的中药饮片不符合药品标准,尚不影响安全性、有效性的,责令限期改正,给予警告;可以处十万元以上五十万元以下的罚款。
生产、销售假药或者生产、销售劣药情节严重的企业或者其他单位,对法定代表人、主要负责人、其直接负责的主管人员和其他责任人员,没收违法行为发生期间其从单位所获收入,并处所获收入百分之三十以上三倍以下的罚款,终身不得从事药品生产、经营活动;可以由公安机关并处五日以上十五日以下的拘留。
对生产者专门用于生产假药、劣药的原辅材料、包装材料、生产设备予以没收。
三、假药劣药的处罚
药品使用单位使用假药、劣药的,按照销售假药、零售劣药的规定处罚;情节严重的,法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员有医疗卫生人员执业证书的,还应当吊销执业证书。
三、假药劣药的处罚
知道或者应当知道属于假药、劣药或者本法第一百二十四条第一款第一项至第五项规定的药品,而为其提供储存、运输等便利条件的,没收全部储存、运输收入,并处违法收入一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,并处违法收入五倍以上十五倍以下的罚款;违法收入不足五万元的,按五万元计算。
对假药、劣药的处罚决定,应当依法载明药品检验机构的质量检验结论。
三、假药劣药的处罚
医疗机构因临床急需进口少量药品的,经国务院药品监督管理部门或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进口。进口的药品应当在指定医疗机构内用于特定医疗目的。个人自用携带入境少量药品,按照国家有关规定办理。
禁止进口疗效不确切、不良反应大或者因其他原因危害人体健康的药品。
未经批准进口少量境外已合法上市的药品,情节较轻的,可以依法减轻或者免予处罚。
案例分析
案例一:
2015年3月以来,罗某、袁某、王某冬、顾某喆、程某云、唐某慧、罗某等人相互勾结,注册成立公司,租用民用住宅为办公地址,以销售员、业务员销售产品为幌子,招聘了30多名无医学及药学知识和相关经历人员,通过提前拟好的培训资料,打单话术,教授员工相关病理、症状、用药等常识,并模仿专家语气、语调、语速、语句,以北京中国中医科学院为幌子,谎称与其合作,虚构“中国中医科学院”“回国教授李国华”“李教授学生×主任”“北
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