矿井“三违”与伤亡事故界定及处罚办法.docxVIP

矿井“三违”与伤亡事故界定及处罚办法 为认真贯彻安全第一，预防为主的方针，进一步加大对职工的安全教育力度，强化安全管理，实现安全生产，规范对“三违”人员的处罚，有效遏止“三违”现象的发生，特制定本规定。 “三违”是指“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称。违章就是违反安全生产法律法规，违反安全管理制度、行业规范，违反煤矿三大规程和安全技术措施。违章包括：作业违章，指挥违章，失职违章。作业违章是指从事各类活动的人员在作业过程中出现的违章行为；指挥违章是指各级承担管理职能的人员（主要是班组长以上管理人员）在作业活动过程中出现的违章指挥行为；失职违章是指承担安全管理、监督职责的人员，在作业活动过程中不履行安全管理责任而出现的失职、渎职行为。 根据“三违”性质、将“三违”划分为严重“三违”和一般“三违”两大类。根据情节轻重、危害程度、造成的安全隐患或事故以及经济损失的大小， 严重“三违”又分为四个等级。在执行过程中，如对“三违”行为界定有异议，当事人必须在三日内向工区提出，由工区统一找安监处主要领导处理，过期后果自负。 一、严重“三违”的界定及处罚 （一）、一级严重“三违” 指因违章（法）带来特大安全隐患或造成3人以上侥幸死亡事故或内部特级非人身安全生产事故的违章行为。有下列情况之一，均视为一级严重“三违”，给予解除劳动合同、开除矿籍留矿查看、撤职、降职处分或罚款1000—3000元/次。 A、通用部分 1.因“三违”造成死亡事故的直接责任者、主要责任者和重要责任者。 2.特别重大非伤亡事故的直接责任者、主要责任者和重要责任者。 3.不遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范野蛮施工生产的。 4.没有建立健全岗位人员安全生产责任制就安排上岗作业的。 5.工作地点存在重大安全隐患未采取有效措施或被有关部门勒令停止而组织生产的。 6.采购、使用未取得煤矿矿用产品安全标志并涉及安全生产产品的，追究批准、采购、使用人员的重大“三违”责任，由此造成事故的，依法追究批准、采购、使用人员的法律责任。 7.在编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划时，没有编制安全技术发展规划和安全技术措施计划的。安全技术措施所需费用、材料和设备等也没有列入公司财务、供应计划的。 8. 因“三违”造成全矿停产8小时以上的责任者。 9.空顶、超空顶作业造成人身事故的责任者。 10.阻挠安监人员检查，对安监人员进行辱骂、殴打性质恶劣者。 11.跟班区队长不与工人不同上同下者。 12.盗窃、破坏电缆以及通防、运输、防尘、监测监控设备设施者。 13.其它违反煤矿三大规程、有关法规、集团公司和矿有关文件，造成矿井生产系统紊乱或引发重大侥幸事故的主要责任者。 B、机电管理 14.未按《电业安全工作规程》两票制度进行作业者。 15.带电作业、明火操作者或甩掉电气安全保护而造成事故的责任者。 16.停电不验电、不放电、不挂地线的作业者。 17.井下动力电缆破损漏电短路跳闸后采用短路“放炮”查找破损点的。 18.井下供电出现老鼠洞、鸡爪子、羊尾巴、明接头、破口等严重失爆而继续操作电气设备者。 19.井上下无计划随意停电、停风者。 C、一通三防管理 20.开采有煤与瓦斯突出危险的煤层、工作面时，没有采取“四位一体”防突措施的。 21.瓦斯超限强行作业的主要责任者。 22.瓦斯浓度超过3%没有排放措施，强行排放的主要责任者。 23.矿井通风系统不合理以及随意损坏通风设施造成通风系统紊乱、瓦斯积聚超限的责任者。 24.随意停止局扇运行造成瓦斯积聚的责任者。 25.同时打开两道风门造成风流短路的责任者。 26.局扇未实现“三专两闭锁”和“双风机双电源自动切换”而强行作业的责任者。 27.瓦检员空班漏检情节严重者。 28.巷道贯通无贯通措施作业的主要责任者。 29.放炮不设警戒或警戒不负责任者。 30.因人为或管理原因造成矿井主扇无计划停风60分钟以上、一个采区停风120分钟以上的责任者。 31.放炮、烧焊、割煤、打锚杆过程中因人为因素造成瓦斯燃烧的责任者。 32.在煤仓上下口附近烧焊不检查瓦斯造成瓦斯事故的责任者。 33.随意打开设有安全禁止的栅栏、密闭等进入盲巷者。 34.偷盗火工品情节严重者。 35.在高瓦斯或煤与瓦斯突出的采掘工作面烧焊作业的措施编审者、区队长、跟班领导、班组长和烧焊责任者。 D、辅助运输管理 36.副井及斜巷跑车事故的主要责任者。 37.斜巷提放车辆不设警戒或违反“行人不行车，行车不行人”规定的主要责任者。 38.斜巷运输警戒人员不负责任，把人员放入警戒区或不听警戒人员劝阻强行进入警戒区域者。 39.车辆运输或施工撞坏瓦斯管路造成瓦斯泄漏或抽放管吸空，影响瓦斯抽放情节严重的责任者。 40. 架线电机车、电瓶车违章行驶、驾驶不谨慎撞伤人员或