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专业资料整理
城市总体规划内容及成果
任务及程序
1.1 城市总体规划的主要任务应是:综合研究市域城镇体系、合理确定城
市性质、规模和空间发展形态; 统筹安排城市各项建设用地, 合理配置城市各项基础设施,处理好远期发展与近期建设的关系,指导城市合理发展。
1.2 城市总体规划成果阶段工作可按下列程序进行:
以城市总体规划纲要为依据, 在收集基础资料、进行现状调查基础上,进行分析预测,确定各专业规划的目标、 标准和所需解决的重点问题;
以土地利用规划和道路交通规划为基础,进行总体布局方案比选,听取各方意见,提出推荐方案;
在总体布局推荐方案基础上提出各专业规划方案;
提出近期建设规划和城市远景发展构想;
综合、协调总图和各专业规划;
制作规划成果,绘制图纸,编写有关技术文件;
对成果检查、校对、审核、交付、验收、上报、归档。
编制内容
2.1 城市总体规划的期限,远期一般为 20 年.也可根据所在城市国民经济
和社会发展长远规划的期限,与之吻合。近期建设规划期限一般为 5
年。
2.2 城市总体规划的编制内容应包括:
市 (县)域城镇体系规划,分析区域发展条件和制约因素,提出区域城镇发展战略,确定保护生态环境、历史文化遗产的综合目标,预测区域城镇化水平、调整观有城镇体系的规模结构、 职能分工和空间布局,确定重点发展的城镇; 原则确定区域交通、 通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的发展目标和总体布局;提出实施规划的措施和有关技术
经济政策的建议;
确定城市发展目标,论证城市职能,确定城市性质;
提出规划期内城市人口及用地发展规模,选定各项技术经济指标,划定城市规划区范围,确定城市建设用地的空间布局、功能分区,以及市中心、区中心位置;
进行居住用地分类并确定建设标准,安排居住用地,确定人口容量和布局结构,进行居住用地配套设施安排;
确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置。
提出城市交通发展战略,确定城市交通结构,确定城市主、次干道的走向、断面、主要交叉口形式示意及用地控制范围、确定主要广场、停车场的位置;
综合协调并确定城市给水、排水、供电、电信、燃气、供热等设施的发展目标和总体布局;
确定城市河湖水系的治理目标和总体布局,分配沿海、沿江岸线;
确定城市园林绿地系统;进行城市景观风貌规划和城市特色研究;
确定城市环境质量的规划目标,提出防治污染措施;确定城市环境卫生设施发展目标及总体布局:
根据城市防灾要求,提出防洪、抗震、消防、人防等规划目标和总体布局;
确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区,划定保护和控制范围,提出保护措施,历史文化名城要编制专门的保护规划;
提出旧区改建更新的原则和方法,提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施;
综合协调城市规划区范围内的乡村建设. 统筹安排居住、公共设施、乡镇企业、市政公用设施用地和农田菜地、林地、园地、牧草地、副
食品基地,划定可建设用地和不可建设用地的范围,划定绿色空间控制范围;
进行城市土地的区位级差分类,并结合近期建设,分析合理开发建设程序和近期建设可分配土地额度,划定可转让和不可转让用地;
编制近期建设规划,确定近期建设目标、内容和实施部署;
对城市远景发展做出轮廓性的规划构想。初步勾画城市远景发展的性质、规模、方向和主要功能分区:
进行综合技术经济论证,提出规划实施步骤、措施和方法的建议。
2.3 建制镇总体规划的内容,可以根据其规模和实际需要适当简化或深化。
成果形式及深度
3.1 城市总体规划的成果包括:文件及图纸两部分。
3.2 总体规划文件包括规划文本和附件。
规划文本:是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件, 采用条文形
式写成。文本格式和文字应规范、准确、肯定,利于具体操作。城市总体规划强
制性内容:城市规划区范围, 规划期限内城市建设用地的发展规模, 根据建设用
地评价确定的土地利用限制性规定, 城市各类绿地的具体布局, 城市基础设施和
公共服务设施用地,自然与历史文化遗产保护,城市防灾减灾。
规划附件:包括规划说明、 专题研究报告及基础资料汇编。 规划说明是对规划文本的具体解释。 规划说明的内容包括分析现状、 论证规划意图、 解释规划文本。相关专题研究报告是针对总体规划重点问、重点专项进行必要的专题分析,提出解决问题的思路、 方法和建议, 并形成专题研究报告。 基础资料汇编是规划编制过程中所采用的基础资料整理与汇总。
3.3 总体规划主要图纸。
市域城镇分布现状图( 1:50000-1:200000)、市域城镇体系规划图
1:50000-1:200000)、市域基础设施规划图( 1:50000-1:200000)、市域空间管制图( 1:50000-1:200000)、城市现状图( 1:5000-
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