中国环境保护法律法规 .pptVIP

2.2 《中华人民共和国环境保护法》 第25条：“新建工业企业和现有工业企业的技术改造，应当采用资源利用率高，污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。 2.2 《中华人民共和国环境保护法》 第26条： 建设项目中的防治污染的设施，必须同主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管理部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或使用 ------ “三同时”制度 2.2 《中华人民共和国环境保护法》 第27，28条： 排放污染物的企业事业单位，必须依照环保行政主管理部门的规定申报登记，排放污染物超过国家或地方的排放标准的企业事业单位依照国家规定缴纳排污费，并负责治理 ------ 排污申报登记、缴纳排污费制度 2.2 《中华人民共和国环境保护法》 第29条： 对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。 被限期治理的企业事业单位必须如期完成治理任务。 ------ 限期治理制度 2.3 环境保护单行法 污染防治法： 《中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国海洋环境保护》 2.3 环境保护单行法 环境资源法： 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国森林法》 《中华人民共和国 矿产资源法》 《中华人民共和国土地管理法》 草原法、渔业法、水土保持法 . . . . . . 2.4 环境保护行政法规 《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》 《危险化学品安全管理条例》 《城市绿化条例》 《环境监理执法标志管理办法》 《建设项目环境保护管理办法》 《汽车排气污染监督管理办法》 . . . . . . 共计几十项 2.5 环境保护地方性法 《广东省建设项目环境保护管理条例》 《广东省执行国家机动车辆废气排放标准实施办法》 《广东省城市综合整治定量考核办法》 《广州市饮用水源污染防治规定》 《广州市环境噪声污染防治规定》 . . . . . . 全国共计近千项 2.6 环境保护标准 分类 ---- 标准类型 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 样品标准 方法标准 分类 ---- 按执行要求分 环境质量与污染物排放标准为强制性标准 2.6 环境保护标准 环境质量与排放标准可分为二级 国家标准-- 由国家级环境主管部门制定 地方标准 -- 各地根据实际情况制定，但严于国家标准；企事业单位应执行所在地的标准 2.7 其他部门法中的环境保护法律规范 《中华人民共和国节约能源法》 《中华人以共和国消防法》 《文物保护法》 《卫生防疫法》等等 2.8 国际公约 国际公约的效力高于国内法律 我国签署的环境保护的国际公约近30个 与企业管理较为直接相关的包括： 《经修订的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 ----- 1992年8月生效 《控制危险废物越境转移及其处置的巴赛尔公约》 ------ 1992年8月生效 《联合国气候变化框架公约》 ------ 1993年1月生效 * 中国环境保护法律法规 0. 主要内容 1. 中国环境保护框架 2. 中国环境保护法体 3. 环境保护国家制度 4. 环境法律法规的分类讲解 ----- 水、气、声、渣、化学品、其他 1. 中国环境保护框架 1.0 中国环境保护 1.1 环境保护立法体系 1.2 环境保护法规体系 国家，地方，行业， 1.3 环境保护行政执法体系 项目建设，审批，监测，处罚 1. 0 中国环境保护 中国环境保护方针 “经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一” 1. 0 中国环境保护 中国环境保护的三大政策 “预防为主，防治结合 谁污染，谁治理 强化环境管理” 1. 0 中国环境保护 中国环境保护的基本原则 环境保护同经济、社会发展相协调 预防为主，防治结合、综合治理 全面规划、合理利用自然资源 污染者负担 国家干预 1. 0 中国环境保护 中国环境保护的总体框架 环境立法：各级人大，政府 环境行政管理：各级环境保护局 环境监理：各级政府的监督执法机构 环境监测：各级环境监测站 环境科学研究：各级环境科学研究院所 1.1 环境保护立法体系 人大及常委会 ---- 全国通行，是制定其他法规的依据 国务院 ---- 行政立法 国务院各部门 ---- 行政规章 地方人大及常委会 ---- 地方法规 地方人民政府（特批政府） ---- 地方规章 1.1 环境保护立法原则 立法原则： “地方权力机关制