工贸企业涉与有限空间作业基本知识.docVIP

工贸企业涉与有限空间作业基本知识.doc

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附件2 工贸企业涉及有限空间作业基本知识 (供参考) 一、有限空间重大生产安全事故隐患判定标准 根据原国家安全监管总局《关于印发工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)的通知》(安监总管四〔2017〕129号),有限空间作业相关行业领域重大隐患判定标准为: 1.未对有限空间作业场所进行辨识,并设置明显安全警示标志。 2.未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业。 二、有限空间定义 有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。(原国家安监总局第59号令《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二条规定) 三、有限空间分类 (一)地下有限空间 如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等。 (二)地上有限空间 如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。 (三)设施设备 如船舱、贮罐、车载槽罐、金属冶炼炉、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等。 四、有限空间作业定义 有限空间作业,是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。作业包括施工、安装、维修、检修、保养、清理、疏通等。 五、有限空间作业安全生产制度和规程的要求 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程: (一)有限空间作业安全责任制度; (二)有限空间作业审批制度; (三)有限空间作业现场安全管理制度; (四)有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度; (五)有限空间作业应急管理制度; (六)有限空间作业安全操作规程。 六、有限空间作业教育培训的要求 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容: (一)有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施; (二)有限空间作业的安全操作规程; (三)检测仪器、劳动防护用品的正确使用; (四)紧急情况下的应急处置措施。 安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。 七、有限空间作业的危害及辨识 (一)有限空间作业安全管理存在的问题: 1.对有限空间的危险性认识不足,没有采取必要的安全防护措施。 2.对有限空间作业安全管理工作不重视、不到位。在未对作业现场进行通风,未对有毒有害气体进行检测,没有防护人员监护的情况下组织作业。 3.企业安全教育培训工作不扎实,作业人员缺乏有限空间作业基本安全知识和自救互救能力。 4.防护用品配备不足,作业人员缺乏必要的自救器、防毒面具等防护装备和气体检测监控仪器。 5.企业没有制定切实有效的应急预案,在发生事故后,往往因盲目施救导致伤亡人数扩大。 (二)有限空间作业可能存在的危险有害因素 种类 有限空间名称 主要危险有害因素 密闭 设备 船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、压力容器、煤气管道及设备等 缺氧,CO中毒,挥发性有机溶剂中毒,爆炸 冷藏箱、管道等 缺氧 烟道、锅炉等 缺氧,CO中毒 地上有限空间 储藏室、温室、冷库 缺氧 酒糟池、发酵池 缺氧,H2S中毒,可燃性气体爆炸 垃圾站 缺氧,H2S中毒,可燃性气体爆炸 粮仓 缺氧,PH3中毒,粉尘爆炸 料仓 缺氧,粉尘爆炸 坑、池、仓 缺氧,中毒 地下有限空间 地下室、地下仓库、隧道、地窖 缺氧 地下工程、地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道 缺氧,H2S中毒,可燃性气体爆炸 矿井 缺氧,CO中毒,可燃性气体或爆炸性粉尘爆炸 (三)有限空间作业常见的事故 1.缺氧窒息; 2.中毒; 3.燃爆; 4.其他危害:如淹溺、触电、高处坠落、灼伤与腐蚀、高温作业引起中暑、尖锐锋利物体引起的物理伤害和其他机械伤害等。 (四)导致有限空间作业事故发生的直接原因 1.存在危险危害物; 2.通风不良,致危险危害物聚集; 3.没有采取通风、防护措施,或者防护装备失效; 4.监护不力; 5.引火源; 6.作业伤害等。 八、有限空间作业安全管理要求 主要包括:辨识标识、建章立制、专项培训、装备配备、作业审批、现场管理、发包管理、应急救援等。 1.工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。 2.工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,并及时更新。 3.工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业负责人批准。 4.工贸企业应当按

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