《建设法规》教学课件 第2章建筑法律制度.pdf

第2 章 建筑法律制度 基本内容 2.1 建筑法概述 2.2 建筑工程许可制度 2.3 建设工程监理制度 1 2.1 建筑法概述 2.1.1 建筑法的概念和调整对象 2.1.2 《建筑法》的立法宗旨 Wednesday, March 16, 2016 哈尔滨工业大学 2 2.1.1 建筑法的概念和调整对象 Wednesday, March 16, 2016 哈尔滨工业大学 3 2.1.1.1 建筑法的概念  建筑法是指调整建筑活动的法律规范的总称。  建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配 套的线路、管道、设备的安装活动。  建筑法有狭义和广义之分。 Wednesday, March 16, 2016 哈尔滨工业大学 4 狭义的建筑法  狭义的建筑法系指1997年11月1日由第八届全国 人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的， 于1998年3月1日起施行的 《中华人民共和国建 筑法》(以下简称 《建筑法》)。该法是调整我国 建筑活动的基本法律，共8章，85条。  它以规范建筑市场行为为出发点，以建筑工程质量和 安全为主线，规范了总则、建筑许可、建筑工程发包 与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工 程质量管理、法律责任、附则等内容，并确定了建筑 活动中的一些基本法律制度。 Wednesday, March 16, 2016 哈尔滨工业大学 5 广义的建筑法  广义的建筑法，除 《建筑法》之外，还包括所有 调整建筑活动的法律规范性文件。  这些法律规范分布在我国的宪法、法律、行政法规、 部门规章、地方性法规、地方规章以及国际惯例之中。  由这些不同层次的法律调整建筑活动所组成的法律规 范即是广义的建筑法。  更为广义的建筑法是指调整建设工程活动的法律规范 的总称。 Wednesday, March 16, 2016 哈尔滨工业大学 6  《建筑法》第1条规定： “为了加强对建筑活 动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建 筑工程的质量和安全，促进建筑业健康发展， 制定本法。”此条即规定了我国 《建筑法》 的立法目的。 1．加强对建筑活动的监督管理 2．维护建筑市场秩序 3．保证建筑工程的质量与安全 4．促进建筑业健康发展 Wednesday, March 16, 2016 哈尔滨工业大学 7 《建筑法》以建筑工程质量与安全为主线， 作出了一些重要规定： (1)要求建筑活动应当确保建筑工程质量和安全， 符合国家的建筑工程安全标准； (2)建筑工程的质量与安全应当贯彻建筑活动的 全过程，进行全过程的监督管理； (3)建筑活动的各个阶段、各个环节，都要保证 质量和安全； (4)明确建筑活动各有关方面在保证建筑工程质 量与安全中的责任。 Wednesday, March 16, 2016 哈尔滨工业大学 8 《建筑法》的适用范围 ①时间效力：1998年3月1日起施行 ②空间效力：在中华人民共和国境内，不包 括香港、澳门地区。 ③对人的效力：适用的主体范围是 “在中华 人民共和国境内从事建筑活动，实施对建 筑活动的监督管理”