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第五节 禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定
1993年9月颁布的《反不正当竞争法》规定,
本法所称的不正当竞争,是指经营者违反本
法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱
社会经济秩序的行为。
禁止投标人相互串通投标
禁止招标人与投标人串通投标
禁止投标人以行贿手段谋取中标
投标人不得以低于成本的报价竞标投标人不得以
他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标
Wednesday, March 30, 2016 哈尔滨工业大学 2
禁止投标人相互串通投标
《反不正当竞争法》规定,投标者不得串通
投标,抬高标价或者压低标价。
《招标投标法》也规定,投标人不得相互串
通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞
争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。
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属于投标人相互串通投标
《招标投标法实施条例》进一步规定,禁止投
标人相互串通投标。
有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(2)投标人之间约定中标人;
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照
该组织要求协同投标;
(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的
其他联合行动。
Wednesday, March 30, 2016 哈尔滨工业大学 4
视为投标人相互串通投标
有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一
人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规
律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账
户转出。
Wednesday, March 30, 2016 哈尔滨工业大学 5
禁止招标人与投标人串通投标
《反不正当竞争法》规定,投标者和招标者
不得相互勾结,以排挤竞争对手的公平竞争。
《招标投标法》也规定,投标人不得与招标
人串通投标,损害国家利益、社会公共利益
或者他人的合法权益。
Wednesday, March 30, 2016 哈尔滨工业大学 6
属于招标人与投标人串通投标
《招标投标法实施条例》进一步规定,禁止招标人
与投标人串通投标。
有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其
他投标人;
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会
成员等信息;
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方
便;
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他
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串通行为。
禁止投标人以行贿手段谋取中标
《反不正当竞争法》规定,经营者不得采用财物
或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在
账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以
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