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第三节 工程建设项目投标
一、投标文件规定
二、投标担保
三、投标文件的补充、修改和撤回
四、联合投标
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一、投标文件规定
《招标投标法》第27条规定:
“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条
件作出响应。
招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当
包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、
业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。”
投标文件是投标人根据招标人在招标文件中的要
求并结合自身的情况而编制以提供给招标人的一
系列文件。通常包括投标书、投标书附录、投标
保证金、法定代表人资格证明书、授权委托书、
辅助资料表、具有标价的工程量清单与报价表及
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必要的资格审查表等等。
《房屋建筑与市政基础设施工程施工招标投
标管理办法》第25条规定: “招标文件允许
投标人提供备选标的,投标人可以按照招标
文件的要求提交替代方案,并作出相应报价
作备选标。”
此外, 《建筑工程设计招标投标管理办法》
第13条规定: “投标人应当按照招标文件、
建筑方案设计文件编制深度规定的要求编制
投标文件;进行概念设计招标的,应当按照
招标文件要求编制投标文件。投标文件应当
由具有相应资格的注册建筑师签章,加盖单
位公章。”
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《工程建设项目施工招标投标办法》第36条规定:
“投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件
作出响应。
投标文件一般包括下列内容:
(一)投标函;
(二)投标报价;
(三)施工组织设计;
(四)商务和技术偏差表。
投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中
标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行
分包的,应当在投标文件中载明。”
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二、投标担保
1.投标担保的概念
所谓投标担保,是为防止投标人不审慎进行投标
活动而设定的一种担保形式。招标人不希望投标
人在投标有效期内随意撤回标书或中标后不能提
交履约保证金和签署合同。
2.投标担保的形式和有效期限
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2 .投标担保的形式和有效期限
《工程建设项目施工招标投标办法》第36条规定:
“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保
证金。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银
行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。
投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二,但
最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期
应当超出投标有效期三十天。
投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投
标保证金随投标文件提交给招标人。
投标人不按招标文件要求提交投标保证金的,该投
标文件将被拒绝,作废标处理。”
投标保证金被没收的几种情形
(1)投标人在有效期内撤回其投标文件;
(2)中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签署合同协
议。
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