交通拥挤收费文献综述.docxVIP

城市交通拥堵收费经济社会分析研究综述 提要：针对近年来国内外大城市越来越严重的交通拥堵，研究人员把实施拥挤收费作为了 可能的解决方式加以研究。本文从经济社会影响分析出发，总结了关于交通拥堵收费的机 理、实施设计和实施影响的国内外研究成果，并展望了将来拥挤收费的研究和实施的方向， 并介绍了世界上主要城市实施交通拥挤收费的情况，分析了交通拥挤收费在我国实施的条 件和影响。 关键词：交通拥堵；拥堵收费；经济分析；社会影响 一 前言 随着城市化进程的日益扩大，城市人口和私家车的激增引发了城市交通需求的快速增 长，由交通需求超过交通供给能力而引发的城市交通拥堵问题已引起学术界和交通运输研 究人员的高度重视。 城市道路属于公共产品，其消费不具有排他，在不太拥堵的情况下，其消费也不具有 竞争性。按照现代经济理论，公共产品通常由政府提供，其资金来源为政府税收。一般情 况下(道路管制情况除外)，每个人可以选择任何时间在任何一条道路上行车，而不用付费， 其所须支付的只是时间成本而己。对消费者而言,其在某一时间(如一天或一周)内对交通的 需求量与其愿意支付的交通成本成反比，因而可用一条向右下方倾斜的需求曲线来表示。 城市交通通常被划分成高峰时间和非高峰时间。非高峰时间，交通量较小，车辆按正常车 速行驶，畅通无阻，单位时间成本不变；高峰时间，交通量较大，车辆不能按正常车速行 驶，交通堵塞，单位时间成本将随着交通量的增加而递增。 交通拥堵(也称为交通拥挤) 指一定时间内要通过道路的车辆数超过了道路通行能力， 使得车辆之间相互影响，出现行程时间延误的交通现象。根据导致交通拥堵发生的原因， 可以将交通拥堵分为常发性交通拥堵和偶发性交通拥堵。偶发性交通拥堵主要是由突发性 交通事件引起的，发生的时刻和地点具有很强的随机性，持续时间也较短；常发性交通拥 堵的主要原因是交通出行需求大于道路通行能力供给，从而形成长期的、时间和空间相对 固定的拥堵现象。这种拥堵给社会带来了负外部性。因此，针对常发性拥堵，有学者提出 了交通拥挤收费的缓解交通拥堵的办法。 交通拥堵收费是指对行驶于拥堵路段上高峰时段的车辆征收额外费用，通过价格机制 来调节车辆在城市路网空间和时间上的分布，达到减少路网交通拥堵的目的。从本质上来 讲, 交通拥堵收费就是运用经济杠杆实现交通资源的最优化配置。 二 交通拥堵收费的产生和经济学分析研究综述 通拥堵收费的理论思想由庇古（Pigou）(1920) 和奈特（Kinght）( 1924) [1] 首先提出， 该理论基础是经济学中的边际成本定价原理。一般来说，私人交通出行有三个特点： 一是 出行人自我决策；二是个人出行成本与道路交通状况有关；三是用户出行存在外部负效应 (社会总成本增加)。个体出行行为(路线、方式) 往往增加了道路系统的交通负荷。出行者 加入到道路交通流中，不仅产生了个人费用，更重要的是由于他(她) 的加入影响到其他用 - 1 - [9] [9] 户的行驶速度、燃料消耗和时间损失，还有环境污染和潜在的交通事故，产生了额外的社 会成本。用户对出行成本的部分支付，将导致道路的潜在需求过高和交通量的无节制增长， 从而造成路网中某些路段(时段) 车流量达到饱和, 产生道路拥堵现象。 边际成本定价原理认为，为使整个道路网络得到最有效的利用，行驶在拥堵路段上的 用户应支付额外的费用，用来抵消他(她) 所产生的外部负效应，收取费用的大小等于边际 社会成本和边际个人成本之差。 在Pigou和Kinght之后，已有大量文献涉及到了交通拥挤收费背后的经济学原理研究， Walters、Nash 将Pigou的理论进一步模型化，得出了最优拥堵收费的一般表达形式。诺贝 尔经济学奖得主Vickrey首创了以瓶颈路段为核心的动态拥堵定价方法。Wilson、d. Ouville 和McDonald等人研究了次优拥堵定价时的最优道路容量问题; Henderson则考虑了从道路流 量出发的动态拥堵定价方法。也有学者认为城市交通基础设施的公共资源本质导致了交通 设施的过渡利用，拥堵从而产生，并从博弈论的角度分析了政府应该采取收费的政策来解 决拥堵问题 ；也有学者将城市道路设施理解为准公共产品，当拥堵产生后，城市道路就 有了排他性和部分可分性。因此，就需要引入价格机制。 总体上讲，经过近百年的研究，多数经济学家和学者普遍认为道路空间是一种稀缺的 公共资源，这种资源的稀缺性。在高峰时段更是明显。高峰时段的道路使用者(尤其是私人 小汽车)，在使用道路的时候，会额外增加所有道路使用者的成本，例如时间成本、汽车油 耗等。通过让道路使用者付出的经济代价等同于这些额外增加的成本，道路资源可以得到 最有经济效率的使用。这一使用．会带给全社会最大化的消费者剩余价值。 但是值得特别强调的是