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谈谈如何改进施工现场安全教育 邱国豹 王华永 孟令杰 （中建七局有限公司总承包公司） 摘要：本文通过对施工现场安全教育中经常出现的问题，在常规的安全教育基础上提出具体的改进措施和方法，大大提高了教育效果。 关键词：施工现场 安全教育 改进 0、序言 近几年来，我国的安全生产形势十分严峻，建筑领域事故频频发生，加大了安全生产管理的难度。因此，分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企的健康发展，有重大意义 我国正处在大规模经济建设时期、随着经济的持续/健康/快速发展、建筑业在国民经济中支柱产业的地位日益突出、但是,由于建设行业特点,随着建筑队伍的急剧扩大、建筑施工一线施工管理和操作人员素质有所下降、 使施工企业的伤害事故和死亡人数一直居高不下、现实在施工过程中、由于建设单位安全意识淡薄、导致事故频频发生。今年3月-10月份，合肥市建筑行业共发生伤害事故和死事故5起、高坠、坍塌、触电、机械伤害等是高发的事故类型，而洞口和临边、脚手架、井架、脚手架等是事故发生的主要部位。为了督促施工单位加强施工场地安全隐患监管，加强对工人安全教育和培训，建筑行业安全生产部门对事故进行剖析、并且召开了全市安全生产专题会,希望各单位负责人回去后紧急召开项目安全专题会、结合现场实际情况落实/排查/整改/教育全员人员时刻绷紧安全生产这根弦，避免此类事故在本单位再次发生。 作业人员坐临时护栏休息 钢扣断裂导致坠亡 【案例】8月19日，XX街道某建筑工地发生一起高空坠落死亡事故。在这起事故中，施工方工人刘某和工友坐在通风井临时护栏上休息。因固定钢管的钢扣断裂，钢管滑落，刘某从一楼的通风井口坠落到负一楼的地面上，经抢救无效身亡。 严重违反了安全劳动纪律,麻痹大意监管不严是主因 【事故分析】这是一起典型的发生在临边防护的建筑事故，在这起事故中刘某忽视自身安全，坐在根本无法承受其重量的钢管上休息导致事故发生，但是施工方没有做好安全检查工作，对工人的各种违章行为和施工设施设备检查不到位，在管理上存在明显缺失也是造成事故发生的重要原因。因此，虽然造成事故发生的原因主要是施工人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良状态和管理存在缺陷等方面，但人的不安全行为、物的不安全状态只是导致事故发生的直接原因，深入分析可以发现事故的根源在于管理的缺失。 为什么建筑工地更容易发生安全事故？据结合经验分析，建筑施工与其他生产经营活动有着明显的区别，存在以下特点： 1.建筑工程建设最大的特点就是产品固定、生产周期长，这是它不同于其它行业的根本点。建筑物一旦施工完毕就固定了，生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的，有限的场地上集中了大量的人员、建筑材料、设备零部件和施工机具等，这样的情况可以持续几个月或一年，如有的工业电厂项目甚至需要七八年，工程才能完成。 2.高处作业多，工人常年在室外操作。一栋建筑物从基础、主体结构到屋面工程、室外装修等，露天作业约占整个工程的70%。现在的建筑物一般都在建设小高层以上因国家的宏观调控,建设高层节约土地,多搞绿化，建设和谐绝大部分工人都在十几米或几十米的高处从事露天作业。工作条件差，且易受到气候条件多变的影响。 3.手工操作多，繁重的劳动消耗大量体力。建筑业是劳动密集型的传统行业之一，大多数工种需要手工操作，如砖瓦工、抹灰工、架子工、混凝土工、管工、木工等都在从事繁重的体力劳动。 4.现场变化大。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也就不同，即使同一工序由于施工工艺和施工方法不同，生产过程也不同。而随着工程进度的推进，施工现场的施工状况和不安全因素也随之变化。 5.近年来，建筑任务已由工厂建筑为主向民用建筑为主转变，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为宽阔的场地向狭窄的场地变化。施工现场的吊装工作量增多，垂直运输的办法也增多，比如多采用龙门架（或#字架）、高大旋转塔吊等。随着流水施工技术和网络施工技术的运用，交叉作业也随之大量增加，木工机械如电平刨、电锯普遍使用。因施工条件变化，伤亡类别增多。过去是如“钉子扎脚”等小事故较多，现在则是机械伤害、高处坠落、触电等事故较多。 建筑施工复杂，加上流动分散、工期不固定，比较容易形成临时观念。用人单位和工人都抱着“做一天算一天”的想法，不对工人进行足够的安全教育培训，也不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁发生。而许多没有履行合法报建手续的违法施工项目、旧厂房改造或家庭装修工程，其层层转包、施工现场管理混乱、施工人员安全意识和操作技能缺失、防护设施不齐全、施工机具质量不合格等现象更为触目惊心。 上岗前加强培训教育 坚决执行安全生产制度 【对策与建议】 一、各建筑企业应切实建立健全安全组织机构 落实生产安全责任制 1.施工企业必