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乡镇开展水暖行业百日整治专项行动工作实施方案 　　为严肃整顿水暖产品市场秩序，进一步打击产品侵权假冒违法行为，促进水暖产业健康发展，根据《XX市开展水暖行业百日整治专项行动工作实施方案》的有关精神和工作部署，决定在全镇范围内开展水暖行业百日整治专项行动工作，现将有关事项通知如下： 　　一、整治目标 　　以水暖产品生产销售企业较集中的电镀集控区、建材街等为重点区域，通过开展百日整治专项行动，严厉查处一批侵犯他人依法享有的注册商标专用权、制售假冒伪劣产品、虚假宣传等违法行为，曝光一批违法违规企业，在全镇形成水暖产品打假治劣的高压态势，健全和完善对商标侵权及制售假冒伪劣水暖产品的监管体系。 　　二、工作任务与分工 　　（一）市场监管所负责水暖产品的质量整治，检查营业执照、工厂生产条件和质量体系运行情况，严厉查处无照生产经营的违法行为，严厉打击商标侵权的违法行为，严厉打击侵犯消费者权益的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣水暖产品的违法行为，对构成犯罪的，及时移送公安机关侦查，杜绝有案不送，以罚代刑。同时，督促产品质量不稳定企业完善质量保证体系、提升产品质量，有针对性地开展质量提升专项监督抽查工作。 　　（二）派出所要强化行政执法和刑事司法衔接机制，对在行政执法过程中，符合刑事立案追述标准、涉嫌犯罪的，要及时受理立案；对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的，积极支持提前介入调查。 　　（三）企业办负责对辖区内水暖产品生产经营单位的排查，召开企业整治工作动员大会，宣传、部署本次整治工作的目标、要求，摸清辖区水暖产品及其配件生产销售企业分布和质量状况，建立企业档案，配合市场监管部门集中约谈质量不稳定的企业，组织企业开展自查自纠，制定具体的实施方案，主动参与、密切配合有关行政执法部门开展水暖产品质量提升专项整治工作。 　　（四）税务分局加强税务征收监督管理工作，规范市场税收征管工作。 　　（五）党政办要大力宣传整治的工作成果，曝光制售假冒伪劣产品等违法行为，为百日整治专项行动营造良好的舆论氛围，促进整治工作的深入开展。 　　三、整治工作措施 　　坚决打击水龙头行业中小部分“害群之马”的侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品、行业欺诈等不法行为，保护消费者和商标权利人的合法权益，维护公平公正市场秩序，营造安全放心的消费环境。 　　（一）开展专项执法检查。由市场监管所、派出所组成联合执法检查组，以电镀集控区、建材街为重点区域，以水龙头产品生产经营单位为重点对象组织开展专项执法检查，严厉打击商标侵权、制售假冒伪劣产品等违法行为。从生产源头、流通渠道、市场管理等关键环节入手，加强相关产品监督检查，特别是进货记录、原材料检测、标签标识和产品质量等，全面排查检查，不留死角盲区，对以次充好、制假售假等行为，始终保持高压态势，从严从重处理，坚持露头就打，发现一起打击一起，对于涉嫌犯罪的生产经营者从严从快处理。 　　（二）开展水暖产品质量提升行动。积极配合上级组织开展的质量抽检工作，及时依法查处生产销售不合格水暖产品违法行为。严格落实不合格后处理率100%，整改率100%，复查检验率100%，不合格产品立案率100%。对屡查屡犯、拒不整改、整改不到位或复查检验仍不合格的生产经营者，要严格依法从严从快顶格处理，构成刑事犯罪的，要及时移交公安机关追究刑事责任。 　　（三）加大质量欺诈违法行为惩处力度。市场监管所要加强网络交易平台的监管，打击侵权假冒、虚假宣传等违法行为；加强水暖产品广告监管，严肃查处虚假违法广告；严厉打击引人误解的混淆行为、销售假冒产品、侵犯知名商品特有名称及包装装潢的商业宣传行为。 　　（四）完善行业自律。市场监管所要加强与商标权利人企业等互动，突出企业信誉和社会责任，鼓励行业完善自律公约，引导从业者诚信经营，打造产业链诚信合作、互利共赢机制。 　　（五）建立健全水暖产品技术服务体系和机制。加快国家建材检验检测中心、国家水暖洁具质检中心的建设和完善，促进计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础设施系统完整、高效运行，进一步加快建立健全水暖厨卫产品质量可追溯体系，防止以次充好、以假乱真。 　　（六）加强诚信体系建设。持续深化以信用工作体系建设为中心，以监管机制、奖惩机制建设为着力点的诚信建设工作格局。实行“黑名单”管理制度，将侵犯知识产权、注册商标专用权、制售假冒伪劣产品等违法违规行为列入违法诚信原则“黑名单”，对列入“黑名单”的企业，禁止享受各项扶持优惠政策，并在电视、报纸、政府网站等传媒平台曝光。 　　（七）建立健全举报奖励机制。鼓励群众通过“12345”、“12315”举报电话或者其他已经公布的举报渠道举报制售假冒伪劣产品、以次充好等违法犯罪行为，动员全社会力量参与，构建全民共治体系。根据投诉举报人提供的线索与事实结论相符合的程度，按案值比例给予奖励，奖