内部审计原稿.docx

发达集团公司审计手册 总则——审计条例实施细则 【内部审计】 发达内部审计是公司内部经济监督的一种形式，是公司审计本部在董事会董事 会的领导下，依照国家有关法规和公司有关规章制度，独立、客观地监督、评价公 司及其下属单位的财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性，检查、评价 内部控制制度的完善性，评估企业经营风险，以达到查错防弊、防范和降低经营风 险、改善经营管理、提高经济效益的目的。 所谓真实性，是指企业的财务会计、统计等记录必须如实反映企业的实际经营 管理成果，必须按照国家相关的经济法规、政策和公司董事会的有关规定，记录和 反映企业的经营管理活动。 所谓合法性，是指企业的一切经营管理活动必须符合国家相应的法规、政策条 例，必须符合公司董事会决议及公司的有关规章制度。 所谓效益性，是指企业的一切经营管理活动都必须围绕如何产生更大的经济效 益而进行。 第 1 页 共 26 页 发达集团公司审计手册 总则——审计条例实施细则 【审计工作的基本原则】 《内审条例》所称的基本原则为： “依法”是指依据国家颁布的审计、财经、税务等方面的法律、法规、政策， 在此还包括发达集团公司董事会决议、公司的有关规章制度等进行审计。 “独立”是指内部审计机构、内部审计工作、内部审计人员方面的独立性。在 组织上的地位，必须使它能圆满地履行其审计职责，即内部审计机构隶属于公司董 事会，独立于公司内所有经营管理活动；内部审计独立开展审计工作，不受其它部 门的干涉，审计工作的范围和深度不应受到影响和限制；独立地发表审计意见和建 议；内部审计负责人的任免须经董事会批准，董事会应赋予审计人员一定的职责权 限。 “客观”是指审计工作中所收集的审计证据以及对“审计发现”的表述必须实 事求是，客观如实。审计工作重调查研究，重审计证据，即审计过程中必须以客观 事实为基础，实事求是，注重证据，不夸大或缩小事实。 “公正”是指审计报告中的审计意见、审计结论应恰如其分，不偏不倚，保证 充分的公允性。坚持证据确凿，结论公正，评价合理，建议中肯。 第 2 页 共 26 页 发达集团公司审计手册 总则——审计条例实施细则 【审计机构及人员】 发达集团董事会是公司内部审计的权力机构。公司审计负责人的任免由董事会 决定。审计本部的日常行政管理仍由总部负责，审计本部部长、审计本部主管的任 免由审计负责人提名，由公司集团总裁任免。 审计本部下设两个业务部，配备主任一名，副主任一名，主管（或相当于主管 的主任审计人员）二名，审计员多名。审计一部主要负责南片区（深圳、上海、成 都等）地产系统和其他行业的审计工作以及部门综合性的事务，设一名主管，2-3 名审计员；审计二部主要负责北片区（北京、天津、东北等）地产系统和其他行业 的审计工作，设一名主管，2-3 名审计员。 发达集团审计人员的招聘录用严格按照公司人事部的有关规定程序执行。发达 集团公司赋予了审计人员较高的职权，同时也对审计人员的职业道德、业务素质、 行为规范等有着严格的要求。对审计人员业务素质和专业水准的基本要求是： 审计本部部长、副主任应具会计或审计专业本科以上学历，具有会计师或审计 人员以上专业技术职称，从事会计或审计工作十年以上，并具有丰富的审计工作经 验、良好的领导才能和组织能力的人担任。 审计本部主管要求会计或审计专业本科以上学历，具有会计师或审计人员专业 技术职称，从事会计或审计工作七年以上，并具有良好的工作经验，专业水平较高。 审计员要求大专或相当以上学历，从事会计、审计或工程项目预决算工作五年 以上，并具有较好的工作经验。 发达集团审计人员除应具备较高的专业素质以外，还应对公司主导产业的房地 产业务及相关专业知识有一定程度的了解，同时具有较好的计算机运用水平。 发达集团审计人员还应有较强的沟通能力、口头和文字表达能力。 第 3 页 共 26 页 发达集团公司审计手册 总则——审计条例实施细则 【利害关系】 《内审条例》所述的利害关系是指审计双方潜在的影响审计公正性、客观性的 人员间的相互利害关系。 要求审计本部在安排项目审计小组成员时，不应安排与审计项目有利害关系 的审计人员担任审计小组成本； 对参与过有关公司项目的经营或管理工作的审计人员；对调入内部审计部门 或暂时在该部门工作的人员，在没有经过一段适当的时间之前，不应分配去 审计他们以前从事过的活动； 审计人员的直系亲属在被审计单位担任涉及审计利害关系的职务时； 参与过有关公司项目的经营或管理工作的审计人员，其工作期间与审计有利 害关系时； 审计人员的直接家属在被审计单位担任涉及审计利害关系的职务时。 第 4 页 共 26 页 发达集团公司审计手册 总则——审计条例实施细则 【内部控制系统】 内部控制系统是指为客观企业特定目标提供合理保证而建立的各