国际公法学 马工程 第六章.pptVIP

* * 高等教育出版社 Higher Education Press 第六章 国际法上的国家 States in International Law 学习目的：通过本章学习，使学生对国际法上的国家有基本的认识，了解国家的要素与类型与国家豁免，并对国际法承认与国际法继承有一个初步的了解。 学习重点：国家的要素与类型、国际豁免。 学习难点：国家管辖权的类型、国家豁免制度。 教学要点 第一节 国家的要素与类型 第二节 国家的基本权利与义务 第三节 国家豁免 第四节 国际法上的承认 第五节 国际法上的继承 大 纲 第一节 国家的要素与类型 国际法上的国家是指由定居的居民和特定的领土组成的、有一定的政府组织和对外独立交往能力的政治实体。 定居的居民：永久性的居民 确定的领土：无论大小，其地位在国际法上均平等 一定的政权组织或政府：有效政府 主权：国家具有的对内的最高权力和对外的独立地位 一、国际法上国家的构成要素 二、国家的类型 单一国：全国只有一部宪法、人民拥有统一国籍、中央政府行使最高的立法司法和行政权力 复合国：联邦、邦联、其它特殊的国家集合体，如英联邦 永久中立国：自愿承担永久中立义务；国际条约加以保证 附属国：现今已不复存在 第二节 国家的基本权利与义务 独立权是指国家按照自己的意志处理本国事务而不受他国干涉的权利，是国家主权的重要标志。 独立自主 不受干涉 内容从政治上的独立扩展至经济上的独立 二、平等权 平等权是指各个国家在国际法上地位平等的权利。 代表权与投票权 本国文字 外交礼仪 司法豁免权 侨民间的平等待遇 一、独立权 自卫权是指国家为了保卫自己的生存和独立而具有的权利。 国防权：国防建设的权利 自卫权：武装自卫行动的权利 限制：根据《联合国宪章》第51条和国际习惯法 1、前提条件：受到武力攻击 2、时间条件：安理会“采取必要办法以维持国际和平与安全之前” 3、实施条件：行动应向安理会报告 4、武力限度：遵守必要性与相称性原则 三、自卫权 四、管辖权 第三节 国家豁免 国家豁免(state immunity)，又称或“主权豁免”（sovereign immunity）或“国家管辖豁免”(state immunities from jurisdiction)，是指国家根据国家平等原则不受他国管辖的特权。具体地说，就是国家及其机构和财产在外国法院享有管辖豁免权(jurisdictional immunities)。 一国法院不得受理以外国国家为被告或以外国国家财产为标的的诉讼 国家可以作为原告在另一国法院起诉，此时，该法院可受理被告提出的同本诉有直接关系的反诉 即使国家在外国法院败诉，该国也不受强制执行的约束 国家豁免在性质上是程序性的 一、国家豁免的概念 国家豁免是一项国际法原则，其理论依据是国家主权平等原则，即所谓的 “平等者之间无管辖权”这一罗马法格言。 绝对豁免主义：国家的行为和财产免受外国法院的司法管辖 相对豁免主义：产生于20世纪尤其是第二次世界大战之后 1、政治、外交以及军事行为：享受豁免 2、私人或法人从事的行为：不享受豁免 有关国家豁免的法律：国际法和国内法的混合体 1、国内法层面：国内立法或判例法，如美国1976年《外国主权豁免法》等 2、国际法层面：习惯国际法或普遍性条约，如《联合国国家及其财产管辖豁免公约》 二、国家豁免原则的发展 根据根据2004年《联合国国家及其财产管辖豁免公约》第2条，享有国家豁免权的主体有四类： 1、国家及其政府的各种机关 2、有权行使主权权力并以该身份行事的联邦国家的组成单位或国家政治区分单位 3、国家机构、部门或其他实体 4、以国家代表身份行事的国家代表 国有企业与国家的关系问题 中国学界和实务界的看法 三、国家豁免的主体 《联合国国家及其财产管辖豁免公约》第三部分（第10条至第16条）列举了国家不得援引管辖豁免的八种情况 商业交易：除了从交易性质判断外，还应考虑交易的目的 雇佣合同 人身伤害和财产伤害 财产的所有、占有和使用 知识产权和工业产权 参加公司和其他集体活动 国家拥有或经营的船舶 仲裁协议的效果 另外，在区分国家行为是否具有主权性时，主要是根据国家行为的性质，但在有关情况下，也可考虑国家行为的目的。 四、不得援引国家豁免的诉讼 国家豁免权的放弃是指国家同意在外国法院不援引管辖豁免，接受外国法院的管辖。 明示放弃：国际协定、书面合同、在法院发表的声明或在特定诉讼中提出的书面函件 默示放弃：该国本身提起诉讼、介入该诉讼或采取与案件实体有关的任何其他步骤、提起反诉 注意：国家在外国法院