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公司标杆管理实施方案 目录 第一章 总则 第二章 工作思路 第三章 保障措施 第四章 工作步骤及进度安排 第五章 总体要求 第一章 总则 第一条 为提升公司核心竞争力和经营管理水平，全面开展公司范围内标杆管理 工作，根据《集团公司标杆管理实施方案》的要求，结合公司实际，特制定本 实施方案。 第二条 指导思想是以科学发展观和“做不到，没有理由”的核心价值观为指导， 以立标、对标、达标、创标的“标杆环”和剪刀思维法、责任层次法、要素建 设法、协同创标法的“标杆四法”为手段，导入“第一次就把事情做对”的工 作理念，通过不断寻找和研究一流企业的标杆实践，持续对比与改进，逐步超 越，努力提高维建服务质量和经济效益。为“服务集团公司，创建一流建安” 的奋斗目标而努力。 第二章 工作思路 第三条 主要内容：建立立标、对标、达标、创标之“标杆环”螺旋升级机制， 扎实开展标杆管理工作。 第四条 立标 根据《集团公司标杆管理实施方案》文件中确定的安全管理、节能环保、 经营管理、财务管理、项目建设、科技创新、人力资源、信息系统、党建工作、 文化建设等十项重点对标领域，立足公司生产经营管理实际，按照突出重点、 指标易取、来源可靠、横向可比及分阶段、分层次、分步骤的原则，初步制定 标杆管理指标及责任体系框架（详见下表）： 标 杆 管 理 指 标 及 责 任 体 系 框 架 类别 指标 体系 对标内容 单位 对标 对象 实施 时间 实施 部门 实施 部门 负责人 公司标杆 管领导小 组办公室 联络人 备注 安全管理 年度 标杆 管理 规划 中 节能环保 年度 标杆 管理 规划 中 项目管理 年度 标杆 管理 规划 中 经营管理 年度 标杆 管理 规划 中 财务管理 年度 标杆 管理 规划 中 科技创新 年度 标杆 管理 规划 中 人力资源 年度 标杆 管理 规划 中 信息系统 年度 标杆 管理 规划 中 党建工作 年度 标杆 管理 规划 中 文化建设 年度 标杆 管理 规划 中 第五条 对标 维修一车间、维修二车间、维修三车间组织开展互相对标工作，工程建设 部、深圳分公司及机关各部门重点关注集团公司内部或国内同行业跨部门跨体 系的对标。将 2009 年度主要指标的实际值与公司树立的标杆值及自身近三年来 的最好水平进行纵、横向对比，自我审视管理差距，认真分析影响因素，深入 查找存在问题，深化研究提升潜力。 第六条 达标 公司各标杆管理责任单位认真落实标杆管理指标，达到标杆管理指标及责 任体系框架中各项指标的要求。 第七条 创标 针对管理问题和提升能力，组织制定改进方案，明确提升赶超目标。指标 正常的，要制定落实超标计划；指标落后的，要制定落实追标计划，通过不断 改进精细管理，赶上高水平，打破原纪录，创出新标杆。 第三章 保障措施 第八条 强化组织 为确保标杆管理工作的顺利开展，公司已成立标杆管理工作领导小组，其 下设标杆管理工作小组办公室，具体组织实施标杆管理相关工作，各部门要高 度重视该项工作，细化责任，确立专（兼）职人员具体负责标杆管理活动的日 常管理工作。 第九条 建立检查评比机制 定期对标杆指标完成情况通报，根据完成情况进行指标分析，查找问题， 制定提升措施并组织实施。 第十条 建立问题管理机制 基层班组从发现问题开始，能解决的尽快解决，不能解决的问题在最短时 间内上报单位领导，并做好问题记录；单位领导解决不了的问题上报公司相关 部门，协调解决并做好记录；对仍解决不了的问题，上报公司领导协商解决。 逐步形成“有问题层层汇报，解决问题层层反馈”的问题管理机制，消除管理 短板。 第十一条 落实汇报制度 各指标责任单位要按时上报标杆管理总结，总结本单位标杆管理工作开展 情况（存在问题、原因分析、整改措施、下阶段工作目标）和在标杆管理工作 中的典型事例和成功做法等。 第十二条 营造标杆文化氛围 围绕集团公司“做不到，没有理由”的核心价值观，积极营造标杆文化氛 围，通过标杆管理专题培训、标杆方法专项指导、实务操作训练、案例分析会、 争先创优评比活动、媒体宣传活动、文艺汇演等形式，加强标杆文化环境治理， 着眼于提高员工的责任心、服务意思、执行力，促进广大员工拥有标杆心态， 自觉向标杆学习、向标杆看齐，具备达到和超越标杆的意识，并能够长期保持 和影响他人。 第十三条 各责任单位工作人员要掌握指标计算方法，确保指标计算准确。 第四章 工作步骤及进度安排 第十四条 公司标杆管理工作自启动后主要步骤分为三个阶段，即启动与计划阶 段、实施阶段、总结与收尾阶段，共六项工作，2013-2014 年为第一循环周期， 2015-2017 年每年一个循环周期。 第十五条 第一阶段：启动与计划阶段 1、调研与计划 开展业务状况收集分析、问题汇集、核心战略框架和重要战略举措的梳理，