外谋规划引领-内强规范管理.docVIP

外谋规划引领 内强规范管理 杨建忠 2012年，围绕“精细化管理”这个目标，经报市政府批准制订出台了《城乡规划管理实施办法》等六个规范性文件，启动了多项规划编制研究工作，并着手开展城乡规划信息系统等基础支撑体系建设，拉开了城乡统筹发展新的序幕。但与此同时，我们在工作中也遇到一些困难，发现一些薄弱环节，这都需要在今后工作中进一步改进完善。 一、存在的薄弱环节及建议 总结近年来工作，规划工作在以下两方面还有待提升和完善： 1、规划编研工作有待提升 一是规划编研目标任务不够清晰。规划编研是城乡规划的重点工作之一，也是体现规划“龙头”引领作用的核心手段，服务于全市城乡经济建设。就目前而言，现在我们开展的一些规划编制研究任务是被动式的，是因为某个地区要建设了，才去围绕这个地区开展规划编制；或是因为省市有规划编制要求，才去开展规划编制，规划编研未真正起到主动谋划、引领的作用。这归根结底，是对规划编研工作缺乏系统的谋划，缺乏对规划编制工作的研究。城乡建设发展需要规划，规划编研工作同样也需要规划。 二是规划编研组织不健全。目前规划编研的具体组织工作缺少专门的机构和人员来承担，工作效果不明显。今年的多项规划任务采取由分管领导牵头，各科室负责人、业务人员分别承担组织工作，虽分工明确，但各个规划之间在进度安排、内容衔接方面存在不协调；另外由于是由各科室业务人员兼着做，受日常工作的影响，不能一心扑在规划