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土地规划用途分类及含义 一级类 二级类 三级类 含义 农 用 地 指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草 地及其他农用地。 农 用 地 耕地 指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲 地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果 树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已 垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽＜1.0m，北方宽＜2.0m 的沟、渠、路和田埂。 农 用 地 耕地 水田 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、 旱生农作物轮种的耕地。 农 用 地 耕地 水浇地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱 生农作物的耕地。包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。 农 用 地 耕地 旱地 指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地,包括 没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地 农 用 地 园地 指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本 和草本作物（含其苗圃），覆盖度大于 50%或每亩有收益的株 数达到合理株数 70%的土地。 农 用 地 林地 指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地。不包括居民 点内绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸 林。 农 用 地 牧草地 指生长草本植物为主，用于畜牧业的土地。 农 用 地 其他 农用地 指上述耕地、园地、林地、牧草地以外的农用地。 农 用 地 其他 农用地 设施 农用地 指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养 殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾 晒场等农业设施用地。 农 用 地 其他 农用地 农村道路 指公路用地以外的南方宽度≥1.0 米、北方宽度≥2.0 米的村 间、田间道路（含机耕道）。 农 用 地 其他 农用地 坑塘水面 指人工开挖或天然形成的蓄水量＜10 万立方米的坑塘常水位 岸线所围成的水面。 农 用 地 其他 农用地 农田水利用地 指农民、农民集体或其他农业企业等自建或联建的农田排灌 沟渠及其相应附属设施用地。 农 用 地 其他 农用地 田坎 主要指耕地中南方宽度≥1.0 米、北方宽度≥2.0 米的地坎。 表 A.1（续 1） 土地规划用途分类及含义 一级类 二级 类 三级类 含义 建 设 用 地 指建造建筑物、构筑物的土地。包括居民点用地、独立工矿用 地、特殊用地、风景旅游用地、交通用地、水利设施用地等。 建 设 用 地 城乡建 设用地 指城镇、农村区域已建造建筑物、构筑物的土地。包括城市、 建制镇、农村居民点、采矿用地等。 建 设 用 地 城乡建 设用地 城市用地 指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在 地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位 用地。 建 设 用 地 城乡建 设用地 建制镇用地 指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学 校等企事业单位用地。 建 设 用 地 城乡建 设用地 农村 居民点用地 指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、 学校等用地。 建 设 用 地 城乡建 设用地 采矿用地 指独立于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等 地面生产用地及尾矿堆放地（不含盐田）。 建 设 用 地 城乡建 设用地 其他独立建设用 地 指采矿地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在 居民点内配置的各类建筑用地。 建 设 用 地 交通水 利用地 指城乡居民点之外的交通运输用地和水利设施用地。其中，交 通运输用地是指用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括 公路、铁路、民用机场、港口、码头、管道运输及其附属设施 用地；水利设施用地是指用于水库、水工建筑的土地。 建 设 用 地 交通水 利用地 铁路用地 指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路 堑、道沟、桥梁、林木等用地。 建 设 用 地 交通水 利用地 公路用地 指用于国道、省道、县道和乡道的用地。包括设计内的路堤、 路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属 用地。 建 设 用 地 交通水 利用地 民用机场用地 指用于民用机场的用地。 建 设 用 地 交通水 利用地 港口码头用地 指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及 其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。 建 设 用 地 交通水 利用地 管道运输 用地 指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地 上部分用地。 建 设 用 地 交通水 利用地 水库水面 指人工拦截汇集而成的总库容≥10 万立方米的水库正常蓄水位 岸线所围成的水面。 建 设 用 地 交通水 利用地 水工 建筑用地 指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、 护堤林）、闸、坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上 的水工建筑用地。 建