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关键装置、要害(重点)部位安全管理规定
第一条 定义
关键装置主要指以下设施或装置:工艺操作是在易燃、
易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷等条
件下进行的生产装置。
第二条 要害(重点)部位系指以下场所或区域
1.生产、储存、运输和销售易燃、易爆、剧毒等危险化
学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区(库区)、
危险化学品库、仓库等;
2.对关键装置安全稳定运行起关键作用的公用工程系
统等;
3.运输危险品的罐车、槽车等。
第三条 对关键装置、要害(重点)部位实行部室、车间、
班组的分级管理与分级监控原则。
第四条 根据公司实际,由分管安全生产副总经理组织安
全、生产、技术、设备、仪表、电气等有关部门明确关键装
置、要害(重点)部位的界定。界定后的关键装置、要害(重
点)部位应上报化工公司生产技术处备案。
第五条 关键装置、要害(重点)部位应制定安全管理监
控措施和应急预案。
第六条 各单位对关键装置、要害(重点)部位实行领导
干部分级定点安全包保管理。安全包保人对所负责的关键装
置、要害(重点)部位负有安全监督与指导责任(还需制定
安全包保人对所负责的关键装置、要害(重点)部位的分工),
具体如下:
1.指导帮助安全包保点实现安全生产;
2.监督安全生产方针、政策、法规制度的执行和落实;
3.定期检查安全生产中存在的问题与隐患;
4.帮助并督促隐患整改;
5.监督事故“四不放过”原则的实施;
6.帮助解决影响安全生产的突出问题。
第七条 实行工作联系及反馈制度。各单位分级定点安全
包保领导干部至少每月两次到安全包保点进行安全活动,并
及时将参加活动情况反馈到安全管理部门。其活动形式包括
参加基层安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工
作指示等。
第八条 安全管理部门每季度对领导干部安全包保到位
情况进行一次考核,并进行公布。考核情况纳入领导干部安
全抵押金中考核兑现。
第九条 关键装置、要害 (重点)部位的管理要求:
1.各单位应建立关键装置、要害(重点)部位档案和登
记台帐。
2.各单位应建立关健装置、要害(重点)部位安全检查
书面报告制度。对关健装置、要害(重点)部位,每季度至
少进行一次全面安全监督检查,并形成安全检查纪录。
3.应制定“机、电、仪、操、管”人员和有关管理部门
对关键装置、要害(重点)部位的管理职责,安全环保部定
期对职责落实情况进行检查、监督和考核。第十条 职能管理部门监控要求:
安全、工艺、技术、设备、电气、仪表等有关部门按照
职责分工对关键装置、要害(重点)部位的安全进行监控管
理,具体是:
1.各项工艺操作指标符合操作规程、工艺要求;
2.各种动、静设备、设施、附件达到完好标准,静密封
点泄漏率小于 0.5‰,动密封点泄漏率小于 2‰,压力容器、
压力管道符合《压力容器安全技术监察规程》和《压力管道
安全管理与监察规定》,其安全附件应齐全好用,关键机组
实行特护管理;
3.仪表管理符合制度要求,仪表完好率和使用率达 96%
以上,自控率达 96%以上,并严格执行仪表联锁管理规定;
4.各类安全设施、消防设施齐全、灵敏、完好,符合有
关规程和规定的要求,消防道路畅通;
5.按照专业分工每季度组织一次安全检查,建立、健全
完整的关健装置、要害(重点)部位安全检查档案。
第十一条 关键装置、要害(重点)部位所在单位监控要
求:
1.确认关键装置、要害(重点)部位的安全监控危险点,
绘制出危险点分布图,明确安全责任人;
2.每月进行一次安全检查,对查出的隐患和问题及时整
改或采取有效防范措施;
3.关键装置、要害(重点)部位设立专职安全技术员或
工程技术人员;
4.操作人员应经培训合格并持证上岗。
第十二条 班组监控要求:
1.严格执行巡回检查制度;
2.严格遵守工艺、操作、劳动纪律和操作规程;
3.按巡回检查制度定期对安全设施、危险点进行安全检
查;
4.及时报告险情和处理存在的问题。
第十三条 各单位应组织制定、完善关键装置、要害(重
点)部位应急预案,至少每半年进行一次演练,确保关键装
置、要害(重点)部位的操作、检修、仪表、电气等工作人
员会识别和处理各种不正常现象及事故。
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