科技计划的项目经费预算编报的方法及合理使用.pptVIP

科技计划项目经费预算 编报方法及合理使用;;（1）集中财力，突出重点。 专项经费集中用于支持国家确定的、符合科技计划目标的重点任务，保障经费需求，避免分散使用。 （2）科学安排，合理配置。 专项经费严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。 （3）单独核算，专款专用。 项目和课题经费比须纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。;一、项目专项经费管理和使用原则;　　;1、预算申报准备工作 　　;2、预算编报基本要求 （1）预算编报主体 项目承担（组织、主持、牵头）单位负责组织承担项目负责人会同单位财务部门共同编制项目预算申报书。财务人员负责对国家相关财务制度、经费开支范围及标准进行把握，项目负责人结合项目目标任务对所列支出的相关性、合理性进行把握。 （2）预算申报材料 项目(课题)任务材料(如可行性报告,任务合同书等)与 预算申报书书面材料（报表、编制说明）一致。 （3）注意平衡 来源和支出预算同时编制，两者平衡。;3、预算编报基本原则 （1）目标相关性原则： 项目预算应以项目任务目标为依据，项目预算的总量、强度与结构等符合项目任务的规律和特点，项目内各任务/方向之间经费分配合理，符合各项任务的性质、工作量等特点，有利于项目内部资源共享与任务协调，有利于项目总体目标的完成。 （2）政策相符性原则： 项目预算应符合国家财务政策和各计划经费管理制度的相关规定，项目任务符合计划定位和计划专项经费支持方向，项目各项支出符合有关财经政策。 （3）经济合理性原则： 参照国内外同类研究开发活动的状况以及我国的国情，项目预算应与同类科研活动的支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。;　　二、预算编报;5、预算编报步骤 依据项目（课题）目标与任务细致考虑和安排各项研究活动 ——具体做什么？ 组织协调相关单位和人员——谁做，谁需要钱？ 细化各项资源需求（人力、设备、材料等） ——哪些方面需要钱（如何花钱？） 估算各项经费需求额度——需要多少？;6、角度 从任务（活动）的角度 ——领域→方向→项目→课题．．．活动 从资金流向的角度 ——涉及哪些单位？与经费拨付有关？资金流向应明确、合理、透明 从经费支出科目的角度 ——设备费、材料费、测试化验加工费、会议费、劳务费、国际合作交流费、差旅费、间接费用等。;7、经费来源 申请从专项经费获得的资助 自筹经费来源 ——其它财政拨款 ——单位自有货币资金 ——其它资金 除申报专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其它相关财务资料。原则上，谁出资谁证明，并应说明经费的来源、金额及具体用途等。; 二、预算编报 ; 二、预算编报; 10、承担单位与项目合作单位的预算编制注意事项 （1）对于多个单位共同承担的项目：应该分别根据承担的研究任务的实际需要编制预算，由牵头单位汇总后填报，并在预算说明书中详细说明各承担单位分别承担的任务、预算和安排理由。 （2）各承担单位名称、承担的任务及负责人的信息应与确定的项目申请书保持一致。 （3）所有参与资金分配的单位都应填入预算表中，项目执行期间，未履行正式报批手续，项目承担单位不得随意增减项目合作单位，不得向未填列的单位转拨经费。违反规定转拨经费将会影响项目验收。 （4）项目牵头单位应加强统筹协调，强化对项目预算经济合理性的审核，推动项目间的资源共享，防止各项目单位之间重复预算。 ; 二、预算编报;11、“预算申报书”中预算说明的编报要求 预算说明书是项目预算申报书的重要组成部分，编报 中应注意： （1）必须按照规定格式、内容等要求详细填写，预算说明书中预算数据与预算表中数据保持一致。 （2）预算说明书中各科目测算依据应尽可能准确可靠，预算理由充分合理。预算编制要充分考虑研究内容、技术路线、考核指标等的要求，在同行业（同领域）公允的范围内据实编制。不能脱离研究任务的实际需要。 （3）预算批复后，实际经费支出与经费预算的吻合程度，即项目预算可执行、可操作，可保证经费使用的合规性、合法性。 ; 二、预算编报;　　　二、预算编报;;（一）按类型分 不符合政策相符性原则——如：申报材料形式上不符合要求；列支政策所不允许的支出；科目概念混乱，内涵与政策规定不符；间接费、咨询费等标准超出政策规定等。 不符合任务相关性原则——如：一些设备、材料等与项