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国有施工企业与民营施工企业在管理 上的六点不同 2008-11-13 10:59:41 来源：本站原创 点击： 131 一、合同签订方面 民营施工企业签订的合同大多价格优惠、 条款有利， 如果中标价低， 结算方式大多以实 结算;如中标价高，结算方式大多为中标价加签证。 国有施工企业签订的合同大多价格偏低、付款比例低、条款苛刻，而且包死项目多。 原因： 民营施工企业以效益为第一目的， 把合同签订作为获取利润的前提和基础。 国有 施工企业的考核把数量作为硬指标， 没有对亏损合同提出限制性的硬性规定， 使市场开拓人 员对任务数量的重视远远大于对任务含金量的重视程度。 二、材料采购方面 民营施工企业负责采购的岗位与负责询价、 确定供货商的岗位分别设立， 从机制上防止 采购过程中的腐败。 国有施工企业询价、确定供货商、签订合同、付款全由一人负责，材料价格居高不下。 建议： 国有施工企业可增设一名调研员， 采购员与调研员分别询价、选定供货商。 经比 较后，确定条件合适的供货商，以降低材料采购价格。 三、重点项目的监控方面 民营施工企业的监控目的非常明确， 即该单位后续工程较多， 而且含金量大， 必须确保 工程的进度、 质量， 在各方面使甲方满意。 所以民营施工企业的主要领导经常与甲方尤其是 甲方的主要领导沟通，了解他们的态度、建议与意见，及时改进自己的工作。 国有施工企业也确定了很多重点监控项目， 但监控目的不明确， 监控内容不具体， 监控 手段不得力，导致意外事件不断发生，监控失效。 建议： 国有施工企业应明确重点监控项目的条件、 目的， 并针对每一个重点项目的甲方 需求、项目特点、分公司及项目部的具体情况 (如：分公司资金情况、项目管理人员的能力、 特点、劳务队的强项与弱项 ) ，分析一下在哪些方面可能出现问题，可能出现什么问题，怎 样监控才能防患于未然， 怎样检查才能及时发现问题， 出现问题的应急预案是什么。 只有制 定出有针对性的监控措施，并严格贯彻，才有希望达到监控的目的。 四、工程结算的管理方面 民营施工企业在工程快要结束时，就要求各相关部门提供材料清单、供货合同或发票， 检查材料出库数与预算数加变更预算数是否相符， 如出库数偏大， 则要求项目经理设法办理 签证变更手续， 必要时， 老板亲自办理签证手续， 以确保工程盈利。在工程基本完工时即将 结算书报出，并敦促甲方在短时间内 (几天或十几天 )将结算交付审计单位，该单位当年竣工 工程结算签认率在 90% 以上。 国有施工企业的结算是在工程竣工时报出， 对一些价格、 数量亏损的情况没有采取有效 措施，结算报出后，甲方想什么时候审就什么时候审，结果当年竣工结算签认率可能不足 50% ，而且亏损项目不少。 建议：在合同签订时，约定结算审定时间，明确过期未审定，则视同认可结算金额。送 出结算时要求甲方签收， 内容包括送审时间、 送审项目、 送审金额、接收单位盖章或签字手 续，并及时敦促甲方按合同约定审核结算。 提高当年竣工工程结算签认率， 利于工程款回收。 五、资金回收管理方面 民营施工企业开会时的重点只有两个：一是进度，一是回收资金。 目的明确， 强调多干 活、及时回收资金， 并且规定未按要求时间回收资金的项目经理， 处罚比例随着回款时间的 推后而提高。 国有施工企业有关资金回收的会议开得不多， 而且资金回收奖励办法中规定， 奖励比例 随着欠款时间的延长而提高。 分析与建议： 虽然尽快回收资金的目的相同， 但不同的激励制度却导致相反的结果。 国 有施工企业的有些项目经理， 即使有能力多回收资金， 但他更愿意分几次回收， 而不愿意尽 可能地早回收资金。 因为在施工程资金回收早了可能会被占用， 竣工工程资金回收早了影响 自己的收益。 建议调整资金回收奖励制度， 对已竣工的工程仍执行以前的奖励办法， 以后的工程应采 用新的、确实有利于早回收资金的办法。 六、顾客满意度与忠诚度的管理 民营施工企业没有建立顾客满意度调查机制， 但实质上却非常重视对甲方关键人物满意 度的调查， 而且甲方，尤其是甲方的主要领导对他们的工作非常满意， 所以，他们的顾客忠 诚度非常高，真正做到了 “干一项工程，占一片市场 ”。 国有施工企业虽然建立了顾客满意度的调查，并严格执行，而且调查的结果非常理想， 但是极少有回头客。 原因：国有施工企业顾客满意度调查的目的不是为了改进自己的工作， 提高顾客的忠诚 度，而仅仅是为了贯标， 为了外审服务。 项目经理进行顾客满意度调查时， 尽量要求甲方不 要提意见，搜集不到真实的信息，这样，对付外审绰绰有余，对企业的发展却没有益处。 建议：采取多渠道、多层次的顾客满意度调查，了解甲方关键人物对企业的真实意见， 努力做到使其满意，提高顾客的忠诚度。