农村集体资产管理条例讲解-教学设计.docVIP

《村集体资产管理条例专题》教案 教学对象 村民委员会及集体经济组织主要负责人，县、乡镇 “三资”管理部门有关人员 授课日期 教学内容 1．2016年新《广东省农村集体资产管理条例》的具体内容； 2. 新《条例》修订的背景和意义； 3. 新《条例》修订的主要内容； 4. 新《条例》贯彻实施的具体措施； 5. 新《条例》管理办法的解读： （1）结合案例分析，对农村集体资产管理条例进行重点条款解读。 （2）结合案例，对农村集体资产管理条例修订条款进行分析。 计划学时 2学时 教学目标 知识目标 技能目标 1. 明确农村集体资产的界定范围； 2. 了解《广东省农村集体资产管理条例》修订的背景； 3. 掌握《广东省农村集体资产管理条例》修订后的主要内容； 4. 了解《广东省农村集体资产管理条例》贯彻落实的主要措施。 1. 能够解释2016新《条例》修订的背景和意义； 2. 能掌握新《条例》修订的重点内容； 3. 能归纳新《条例》的创新点； 4. 能落实新《条例》的工作重点； 5. 能解读新《条例》的热点问题； 6. 能分析近年来全国、全省有关农村集体资产管理的典型案例。 教学的重点与难点 教学重点： （1）对比原新《条例》，归纳新《条例》修订的主要内容。 （2）如何在工作中贯彻落实新《条例》的具体规定。 教学难点： 结合新《条例》的具体规定对真实案例进行分析。 教学资源 本课程依据1996年与2016年我省制定并实施的《广东省农村集体资产管理条例》【广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告（第62号）】(以下简称“原《条例》、新《条例》”)及《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》、《中共广东省委广东省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》【中共广东省委文件粵发〔2018〕6号】、《中共中央办公厅，国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》【中办发[2004]17号】等政策文件的具体规定作为教学资源组织教学。 教学反思 教学活动流程 教学步骤与内容 具体教学目标 教学方法 授课时间 拍摄要求 一、课程导入 通过“兰埔旧村改造纠纷“实施案例导入，为两项教学任务的开展做好铺垫： （1）通过2011年01月27日南方日报报道信息 “兰埔旧村改造纠纷”案例的导入，凸显我省村集体资产在1996年实施《广东省农村集体资产管理条例》后仍存在大面积的监管盲区，引入修订《广东省农村集体资产管理条例》的必要性。 （2）将本案例贯穿于整个教学设计中，以发现问题——分析问题——解决问题的教学思路，分解教学任务，明确本专题主要教学内容。 案例简介2000年 案例简介 2000年，原兰埔村经“村改居”后更名为兰埔花园社区， 2002年在工商局登记注册兰埔股份合作公司。 资产量化到人后，村党支部书记成了董事长，村民成了股东。公司自筹资金实施改造工程，虽业务发展日壮，但两任董事长先后因经济纠纷，引起股民强烈不满，遭到众人实名举报，最终受到刑事处罚。 情景教学法、案例教学法、 5分钟 二、学习任务 本课题通过对2016年《广东省农村集体资产管理条例》（以下简称“新《条例》”）的学习，使广大学员能够明确农村集体资产的界定范围；了解新《条例》修订背景的同时，通过新旧条例的对比，掌握新《条例》修订的主要内容以及新《条例》贯彻落实的主要措施。 情景教学法 三、知识与技能学习 情景教学法、案例教学法、 PPT、视频演示 70分钟 任务一 认识农村集体资产 教学目的：明确农村集体资产的界定范围， 教学内容：什么是农村集体资产；农村集体资产包括哪些内容。 教学思路： （1）根据《广东省农村集体资产管理条例》第二章资产产权第八条对农村集体资产的规定，通过简单分类，阐述农村集体资产“是什么”。 （2）通过直观数字，阐述我省农村集体资产规模，以图片展示的形式让学员对农村集体资产在形态上产生认识。 教学过程： 一、什么是农村集体资产 农村集体资产是指归乡（镇街）、村集体全体成员（社员）集体所有的资源性资产、非资源性资产，具体包括农村集体资金、农村集体资产与农村集体资源。其中： （1）农村集体资金是指村集体所有的货币资金，包括现金和银行存款。 （2）农村集体资产是指村组集体投资兴建的房屋、建筑物、机器设备等固定资产，水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、材料物资、债权债务等其他资产。 （3）农村集体资源是指法律法规规定属于集体所有的土地、林地、山岭、草地、荒地、滩涂、水面等自然资源。 二、农村集体资产包括哪些内容 《广东省农村集体资产管理条例》第八条规定，农村集体资产包括： （一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草地、荒地、滩涂、水域等自然资源； （二）农村集体经济组织成员集体所有的建筑物、构筑物、设施设备、库存物品等资