报关实务第一章 报关与海关管理.ppt

* 2、注册程序 （1）注册受理机关 （2）申请注册应提交的材料 （3）注册决定的作出及报关员证的颁发 （4）注册的有效期 * 3、注册的变更、延续 （1）注册变更 报关员注册变更是指报关员姓名、身份证件号码等身份资料和所在报关单位名称、海关编码发生变更的情形。 报关员应当在变更事实发生之日起的20日内，持报关员资格证书、报关员证和变更证明文件等材料的原件及复印件到注册地海关书面申请变更报关员注册 （2）注册延续 报关员办理报关员注册延续手续的，应当在注册有效期届满30日前向海关提出。报关员逾期提出报关员注册延续申请的，海关不予受理。 * 4、注册的注销 （1）报关员注册的注销情形 1）不再从事报关业务； 2）报关员辞职； 3）报关单位解除与报关员劳动合同关系； 4）报关单位申请注销海关注册登记的。 （2） 申请注销报关员注册的应当提交的材料 1）注销报关员注册申请书； 2）报关员证； 3）报关员资格证书。 5、其他规定 * 四、报关员执业 1、报关员执业范围 报关员应当在一个报关单位执业。 报关企业及其跨关区分支机构的报关员，应当在所在报关企业或者跨关区分支机构的报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点执业。 进出口货物收发货人的报关员，可以在中华人民共和国关境内的各个口岸地或者海关监管业务集中的地点执业。 报关员应当在所在报关单位授权范围内执业。 * 资料卡 报关员可依法办理的业务： 1）如实向海关申报 2）办理缴税、退税、补税、减免税事宜 3）申请办理加工贸易合同备案（变更）、深加工结转、外发加工、内销、放弃核准、余料结转、核销及保税监管等事宜 4）办理查验、结关等事宜。 * 2、报关员的权利和义务 3、报关执业禁止 报关员执业不得有以下行为： （1）故意制造海关与报关单位、委托人之间矛盾纠纷； （2）假借海关名义，以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销； （3）同时在2个或者2个以上报关单位执业； （4）私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物； （5）将报关员证转借或者转让他人，允许他人持本人报关员证执业； （6）涂改报关员证； （7）其他利用执业之便谋取不正当利益的行为。 * 4、报关员的海关记分考核管理 （1）记分考核管理的对象和范围 报关员记分考核管理对象：是取得报关从业资格，并按照规定程序在海关注册，持有报关员证件的报关员，即在职报关员。 报关员记分考核管理范围： 1）报关员填制报关单不规范的； 2）报关员报关行为不规范的； 3）报关员违反海关监管规定或者有走私行为未被海关暂停执业、撤销报关从业资格。 （2）记分考核管理的性质 海关对报关员的记分考核管理从性质上讲是一种教育和管理措施，而不是行政处罚。 * （3）记分考核的管理部门 （4）记分考核管理量化标准 海关对报关员的记分考核，依据其报关单填制不规范、报关行为不规范的程度和行为性质，一次记分的分值分别为1分、2分、5分、10分、20分、30分。 记分周期从每年1月1起至12月31日止。一个记分周期期满后，记分分值累加未达到30分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一个记分周期。 * 第一节 报关 一、报关的概念 （一）含义 报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品所有人或者他们的代理人向海关办理货物、运输工具或物品进出境手续及相关手续的过程。 （二）通关、报检与报关 * 1．通关与报关 报关与通关的工作对象是相同的，都是进出境运输工具、进出口货物、进出境物品，但活动视角不同，报关是从被管理者角度来考察活动的，通关是从管理者角度来考察活动的；活动内容不同，报关只限于被管理者向海关办理报关对象的进出境手续，通关还包括海关对报关对象依法进行监管，批准其进出境的管理过程。 2．报检与报关 管理机构 目的 时间 报关 海关 办理进出境手续 在后 报检 国家质量监督检验检疫总局 办理进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫手续 在先 * 二、报关的范围 （一）进出口货物 （二）进出境运输工具 （三）进出境物品 三、报关的分类 （一）按照报关的对象可分为运输工具报关、货物报关和物品报关； （二）按报关的目的可分为进境报关和出境报关； （三）按照报关行为性质可分为自理报关和代理报关。 * 资料卡 自理报关是指进出口货物收发货人自行办理报关业务的行为。 代理报关是指接受进出口货物的收发货人的委托代理其办理报关业务的行为。 *