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第第 一一 章章 社社 会会保保 险险 的的产产生生与与发发 展展
一一 、、名名 词词解解释释
1、社会保险
社会保险是由国家通过立法形式 , 依靠劳动收入生活的工作人员及其家庭成员保持基本生
活条件、促进社会安定而举办的保险。社会保险是一种特殊的强制性保险 ,它是从商业性保险
的基础上产生的。其主要内容包括养老、残障、遗属、医疗 (疾病和生育)、失业、工伤和家庭津
贴等保险。
2、工伤保险
工伤保险也叫工业伤害保险、工人伤害补偿保险或因工伤害保险。它是指劳动者在就业期间 ,
因意外事故及职业性质造成伤残、疾病和死亡时 ,保险机构或保险组织给付保险金和 医疗费
用的保险。伤害保险分 普通伤害保险和职业伤害保险两种 。普通伤害是指不在作业中遭遇的
伤害 ,这种伤害造成的损失 ,各国均规定 了给付条件 ,符合条件的被保险人才能享领伤害给
付金 。职业伤害 (包括职业病)系指在工作时遭遇的伤害 ,各国除不规定给付条件外 ,其给
付标准也高于普通伤害。
3、疾病和生育保险
疾病保险是指被保险人 因疾病或患病而失去劳动收入时 ,保险机构或保险组织按规定支付 医
疗费和生活费的保险。所谓生育保险 ,是指被保险人 因怀孕和生育需要的检查、保胎、医疗、助
产而支出的医疗费用 ,以及在生育期间的工资收入 ,均 由保险机构按约定条件承担给付的保
险。
二二 、、简简答答题题
1、如何理解社会保险产生的理论基础?
答 :事实上 ,社会保险若排除社会制度、阶级属性、政治和国别因素 ,纯粹从抽象的意义上揭
示社会保险产生的理论基础 ,那么 ,它不是别的 ,而人的自然本性与人的基本权利。然而 ,
由于各种风险的存在 ,加之个人能力、家庭境况不 同和社会制度安排上的缺陷 ,任何制度、任
何 国家 ,任何时期 ,都有相 当部分人的基本生存权利无法获得保障。于是 ,部分思想家、政治
家、文人学者和有志之士从人的需求本质和人的基本生存权利出发 ,多角度地阐述 了通过各
种方式保障人们基本生活条件的重要性和必要性 ,从而形式影响或指导各个时代实施社会救
助和社会保障的基本理论 。感性主义和理性主义伦理思想 ;空想社会理论 ,如孔子的大同世
界学说、老子的小国寡民理论、中国历代农民起义军的太平盛世论、柏拉图 (Pla-ton)的理想
国理论、闵采尔 (Thno as Munzer)的天国论、托马斯.莫尔 (Tho- as More)的鸟托帮
理论、康帕内拉(To aso Ca panella)的太阳城学说以及圣西门(C.H.D.Saint-Si on)、
傅立叶(Charles Fourier)和欧文 (Robert Owen)的批判的空想社会主义理论 ;马克思主义
的科学社会广义理论 ;过早死亡理论、老年理论、补偿学说、边际效益递减规律论、市场失灵理
论、持久收入理论、生命周期假说、有效需求不足论、国民收分配理论、新旧福利经济学说和马
克思主义的人的需要本质论和再生产理论 。
2、社会保险产生的一般原因和条件是什么?
答 :社会保险产生的一般原因是 : (1)劳动者收的差别性 ,决定 了各国必须举办社会保险 。
(2) 解决劳动者就业暂时中断的生活来源问题 ,需要举办社会保险。 (3)人 口年龄结构
的变化和退休人员在职人员比例的变化,要求建立社会保险制度。
社会保险产生的一般条件 : (1)生产力有 了进一步发展 ,社会生产除了满足人们政党生活
需要外 ,还有相 当数量的剩余产品,这是社会保险产生的基本条件 。 (2)人类进入工业化
社会 ,工资劳动者增加 ,是社会保险产生的关键条件 。 (3)政府重视是社会保险产生的重
要条件 。
3、社会保险发展经过了哪些阶段,各阶段有何特点?
答:社会保险发展经历了两个阶段:社会保险的原始形式和社会保险的发展阶段。
在社会保险的原始形式:人类社会进入中世纪,即到了封建社会后,社会保险的形式得到了
发展。最 典型的是13-16世纪欧洲盛行的基尔特 (Guild,即行会)、公典和年金制度。
在社会保险的发展阶段:
(1)1883-1889年 德国创立社会保险时期; (2)1890-1919年 各工业国家仿效德国
社会保险时期; (3)1920-1934年社会保险体系初步发展时期; (4)1935-1975年 社
会保险迅速发展时期; (5)20世纪中后期至今 社会保险调整与改革时期。在
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