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河北省工程建设标准
建筑与市政工程施工现场
专业技术人员及技能人员配备标准
DB13(J)/T XXX-2019
条 文 说 明
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目次
1 总则 38
3 基本规定 39
4 专业技术人员配备标准 41
4.1 一般规定 41
4.2 建筑工程 42
4.3市政工程 42
4.4劳务分包 43
5 专业技术人员的任职条件 44
5.1 一般规定 44
5.2 专业技术人员任职条件 44
6 专业技术人员的工作职责 45
6.2 专业技术人员的工作职责 45
7 技能人员配备要求 46
8 管理要求 47
8.1 人员管理 47
8.2 人员变更、撤离 48
附录B 技能人员数量计算式 49
1 总 则
1.0.1本标准所指的房屋建筑工程包括与其配套的线路、管道、设备安装工程、装修工程等;市政基础设施工程包括城市道路、地下交通、城市桥梁、轨道交通、城市公共广场、城市供水、城市排水、城市供气、生活垃圾、交通安全设施、机电系统、城市供热、城市园林等。
3 基本规定
3.0.1本标准所指的施工现场专业技术人员是根据《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》JGJ/T250-2011,并结合河北省自身情况,将项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员,质量员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员、取样员十一个对工程质量安全管理起关键作用的专业人员列为规范对象,岗位名称按照该标准统一规范。其中施工员、质量员可分为土建、设备安装、装饰装修、市政工程等子专业。本标准增设取样员,是根据河北省《关于修改《河北省房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的管理规定》《关于进一步加强房屋建筑市政基础设施工程见证取样管理工作的通知》的通知》(冀建工〔2017〕64号)的要求设置。
3.0.2 技能人员包括一般技术工人和特种作业人员。本标准结合河北省实际情况,所指一般技术工人工种类别包括砌筑工、钢筋工、模板工、混凝土工、测量工、防水工、钳工、电气设备安装工、管工、通风工、幕墙制作工、幕墙安装工、抹灰工、油漆工、镶贴工、涂裱工、装饰装修木工、筑路工等。
同时,根据《建筑施工特种作业人员管理规定》(建质〔2008〕75号)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(安监总局令第80号)、《河北省建筑起重机械特种作业人员管理办法》(冀建法[2010]511号)和《河北省住房和城乡建设厅关于建筑施工特种作业人员配备的意见》(冀建安〔2012〕688号)文件,确定特种作业人员种类包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重司索信号工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、电焊工等。技能人员技能等级分为初级工、中级工、高级工、技师、高级技师。
3.0.3 本条文明确了与发包方签订施工合同的总承包单位是工地现场配备专业技术人员和技能人员的责任主体,也是接受人员配备检查的对象。
企业是否使用自有职工或分包单位的人员来完成承包工程,是判断是否存在转包挂靠等违法行为的重要证据。故要求企业在派出人员时应当办好用人手续,使之符合相关的管理规定。
3.0.4 施工企业为履行承包合同义务,应当在施工现场建立项目管理机构。目前存在企业将多个承包合同由一个项目管理机构管理,项目管理机构中岗位设置混乱,将同一专业人员安排到不同工程,分包企业不建立项目管理机构等情况,导致项目管理机构实际人员不足难以满足管理需要。因此,本标准规定一个承包合同或标段应建立一个项目管理机构,施工企业应当按该合同的工程规模配备专业人员。
3.0.5 建筑工程分类及规模划分标准按《关于印发注册建造师执业工程规模标准(试行)的通知》(建市[2007]171号)中房屋建筑工程执行。
4 专业技术人员配备标准
4.1一般规定
4.1.2工程规模达到一定程度后,项目负责人和项目技术负责人的工作较多需要有人协助,故允许配备副职。本标准对副职的人数、人员要求不作规定,但配备副职不应转移项目负责人和项目技术负责人的责任,故规定副职不得行使必须由项目负责人和技术负责人行使的职权,如以项目负责人和项目技术负责人的名义审批、确认、工作指令、签发对外发送的文书(文件)、签订和承包合同有关的协议等事项。
4.1.4 为使专业技术人员得到合理使用,本标准允许企业在确保项目管理机构人员数量的基础上,根据不同的施工阶段,调整相应专业的人员。多个专业同时施工时,每个专业岗位应至少配备一名相应专业的专业技术人员。
4.1.5 由于各岗位工作确实存在忙闲不均的情况,为使专业技术人员能发挥最大作用,本标准允许一些岗位的专业技术人员可以互相兼职。但每人兼职不超过1项,每个岗位兼职人员不超过1人,兼职人
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