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健康中国发展 摘要： “健康中国”战略已酝酿多年 ，早在 2007 年中国科协年会上，时任卫生部部长陈竺 即公布了“健康护小康，小康看健康”的三步走战略。 2012 年 8 月，卫生部组织数百名专 家讨论最终形成“健康中国 2020 ”战略研究报告，提出到 2020 年，完善覆盖城乡居民的基 本医疗卫生制度， 实现人人享有基本医疗卫生服务， 医疗保障水平不断提高， 卫生服务利用 明显改善，地区间人群健康差异进一步缩小，国民健康水平达到中等发达国家水平。 关键词：健康中国；医疗保障；国民健康 正文： 一、现阶段的健康中国发展的含义是到 2015 年，使我国医疗卫生服务和保健水平进入发展 中国家的前列；到 2020 年，保持我国在发展中国家前列的地位，东部地区的城乡和中西部 的部分城乡接近或达到中等发达国家的水平。 “健康中国 2020 ”战略，作为卫生系统贯彻落实全面建设小康社会新要求的重要举措之一， 努力促进公共服务均等化。 这一战略是以提高人民群众健康为目标， 以解决危害城乡居民健 康的主要问题为重点，坚持预防为主、中西医并重、防治结合的原则，采用适宜技术，以政 府为主导，动员全社会参与，切实加强对影响国民健康的重大和长远卫生问题的有效干预， 确保到 2020 年实现人人享有基本医疗卫生服务的重大战略目标。 二、健康中国发展的内容 报告确定了卫生事业优先领域筛选原则， 提出针对重点人群、 重大疾病及可控健康危险因素 的三类优先领域，并提出了 21 项行动计划作为今后一个时期卫生工作的重点任务。主要分 为以下七个方面： 1、针对重点人群的母婴健康行动计划、改善贫困地区人群健康行动计划、职业健康行动计 划； 2 、针对重大疾病的重点传染病控制行动计划、重点慢性病防控行动计划、伤害监测和干预 行动计划； 3 、针对健康危险因素的环境与健康行动计划、食品安全行动计划、全民健康生活方式行动 计划、减少烟草危害行动计划； 4 、促进卫生发展，实现“病有所医”的医疗卫生服务体系建设行动计划； 5 、卫生人力资源建设行动计划、强化基本医疗保险制度行动计划； 6 、促进合理用药行动计划、保障医疗安全行动计划； 7 、提高医疗卫生服务效率行动计划、公告安全和卫生应急行动计划、推动科技创新计划、 国家健康信息系统行动计划、中医院等我国传统医学行动计划、发展健康产业行动计划。 三、健康中国发展的目标 1、宏观目标： “健康中国 2020 ”战略研究构建了一个体现科学发展观的卫生发展综合目标 体系， 将总体目标分解为可操作、 可测量的 10 个具体目标和 95 个分目标。 这些目标涵盖了 保护和促进国民健康的服务体系及其支撑保障条件， 是监测和评估国民健康状况、 有效调控 卫生事业运行的重要依据。 2 、具体目标： 1）、国民主要健康指标进一步改善，到 2020 年，人均预期寿命达到 77 岁，5 岁以下儿童死 亡率下降到 13%。，孕产妇死亡率降低到 20/10 万，减少地区间健康状况的差距； 2 ）、完善卫生服务体系，提高卫生服务可及性和公平性； 3 ）、健全医疗保障制度，减少居民疾病经济风险； 4 ）、控制危险因素，遏止、扭转和减少慢性病的蔓延和健康危害； 5 ）、强化传染病和地方病防控，降低感染性疾病危害； 6 ）、加强监测与监管，保障食品药品安全； 7 ）、依靠科技进步，适应医学模式的转变，实现重点前移、转化整合战略； 8 ）、继承创新中医药，发挥中医药等我国传统医学在保障国民健康中的作用； 9 ）、发展健康产业，满足多层次、多样化卫生服务需求； 10）、履行政府职责， 加大健康投入， 到 2020 年，卫生总费用占 GDP 的比重达到 6.5%～7%。 四、政策措施 为了达成这个让全国人民受益的伟大目标，我国出台了一系列相应的政策和措施： 1、建立促进国民健康的行政管理体制，形成医疗保障与服务统