营商环境应知应会手册.docxVIP

---- ---- 营商环境建设工作应知应会手册 1、营商环境三年规划： 2018 年营商环境建设年、 2019 年营商环境提升年、 2020 年营商环境深化年。 2、八大专项行动：（牵头单位必须了解具体内容，做了哪些工作，取得成效，责任单位了解本单位具体职责，其他单位作一般了解） ① 清障提效（行政审批清障提效专项行动）：全面梳 理当前企业办事过程中存在的主要“痛点”、 “堵点”加，大行政审批制度改革力度；开通重大项目审批服务“绿色通道”，完善一次告知、预约服务、领办代办等服务举措，大幅提高行政审批效率，切实增强企业获得感。 ② 壁垒攻坚（打破信息壁垒攻坚专项行动）建立信息共享联席会议制度，进一步强化各部门信息共享的思想共识和行动自觉；明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程以及推进时序、步骤；加快构建畅通便捷统一的信息应用网络，全力打通“数据壁垒”和“信息烟囱” ③ 品牌打造（服务品牌创建评比专项行动）在县级机关特别是经济管理部门和窗口单位开展服务品牌立项申报，推动各部门明确提升政务服务水平的思路举措；将部门服务品牌和服务承诺通过媒体向全社会公开，主动接受监督；抓好品牌项目建设，打造一批有特色有影响的服务品牌，形成一批可复制可推广的工作经验；年终开展服务品牌星级评比，评选结果向社会公布并兑现奖励。 ④ 作风提升（机关作风“庸懒散浮拖”专项治理行动） 持续深化机关作风建设， 集中开展防隐身防变异“双防”行动；盯住与营商环境建设密切相关的重要岗位和重点部门，加大 明察暗访、 公开曝光和问责追究力度； 综合运用提醒、 函询、诫勉及组织调整等手段， 对在营商环境建设中“不作为、 慢作为、乱作为”的干部早发现、早提醒、早处理。 ⑤ 政企同行（政企同行专项行动）建立涉企重大政策出台前充分听取企业意见制度；设立“政企对话月”，深入开 展走访活动， 集中进行问计于企； 充分发挥“12345 ”热线平台作用，畅通企业诉求表达渠道；进一步加强政企互动，全面 做好政策宣传、 推送、解读等工作， 准确把握企业发展需求。 ⑥ 治安护航（涉企治安环境治理专项行动）结合扫黑除恶专项斗争，重拳出击强买强卖、欺行霸市、地方保护等严重影响市场秩序行为；加强执法规范化建设，提高服务企业的精准性和有效性，做到“无事不扰、有求必应”；完善投诉举报企业保护机制，严惩打击报复投诉企业的行为，为企业发展保驾护航。 ⑦ 守信践诺（政府企业失信专项治理行动）对已经出台的各类涉企优惠政策进行全面梳理，进一步明确落实主体，强化政策落地；对涉及多部门的政策，组织开展会诊会商，找出问题症结，制定整改方案；强化对地方政府的责任 约束，推动各地严格兑现在招商引资、 产业扶持、 科技创新、人才引进中作出的承诺 ⑧ 亲商重商（亲商重商专项行动）在报纸、广播、电 视、政府网站等开设营商环境建设宣传专栏，宣传开展营商 环境建设典型案例；设立通报曝光台，曝光影响和损害营商 环境的负面案例；深入开展群众性精神文明创建活动，提升 市民文明素质和城市文明程度；加强城市形象宣传，展现沛 县人有情有义、诚实守信的人文形象。 3、六大环境：政务服务环境、投资开放环境、要素供 给环境、创新创业环境、社会法治环境、生态人文环境 4、五查五整治：全面清查整治项目投资方面问题、全 面清查整治政务服务方面问题、全面清查整治市场秩序方面 问题、全面清查整治创新创业方面问题、全面清查整治工作 作风方面问题 5、“转作风答三问”专项活动：市委周铁根书记在全市民 营企业座谈会上提出的“这些年来我们为民营企业发展做了 什么？帮助企业解决了哪些问题？无论是宏观政策、营商环 境，还是具体为企业发展服务方面， 我们的差距在哪”（针对 市委周书记“三问”每个人谈什么） 6、2019 年营商环境建设“堵点”“痛点”清单（：牵头单位 必须了解具体内容，本单位工作进度，责任单位了解本单位 具体职责，其他单位作一般了解） ① 建立中介服务“超市”：实行准入“零门槛”，“网上中 介超市”实现市县联通，凡是符合资质条件的中介机构均可在 中介超市网上平台上参与竞争；加强中介服务监管，制定出 台中介服务行业标准，按照“优胜劣汰”原则，进一步规范中 介服务行为，力争中介服务收费全省最低。 ② 全面推行“一窗受理”大力推行集成服务、 综合受理、分类审批、 统一出件服务模式， 实现政务服务中心“无差别全科受理”全覆盖，实现企业到政务服务中心“一个综合窗口办所有事”。 ③ 设立奖补资金申办专门窗口：在县政务中心设立奖补资金申办专门窗口，一窗受理，一窗出件，相关部门后台限期审批，由县财政部门统一扎口监督管理。 ④ 实行建设项目“三测合一”：制定建设项目规划核实竣工测量、房产测绘、地籍测绘技术标准和规范，一次测量并编制测算三套测绘成果，分别提供给规划、建设和国