矿政管理及地质灾害防治讲稿.pptVIP

矿产资源勘查开发管理工作 主 要 包 括 以 下 四 个 部 分 一、探矿权管理及监督检查→矿产资源增量管理 二、采矿权管理及矿产资源开发的监督检查→矿产资源消耗量管理 三、矿产资源储量管理→矿产资源库存量的管理或可供开采量的管理 四、矿产资源补偿费、采矿权探矿权使用费和采矿权探矿权价款征收管理 →矿产资源收益的分配与管理 主要分为如下两大部分讲解 第一部分 矿产资源勘查开发管理 （一） 探矿权管理 （二） 采矿权管理 第二部分 矿产资源储量管理及动态监管 第一部分 矿产资源勘查开发管理 第一部分 矿产资源勘查开发管理一、探矿权管理 探矿权的管理权限属部、省两级，市、县两级主要承担探矿权申请登记的初审工作和监督检查工作。 （一）探矿权初审 探矿权申请人申请登记的勘查矿种和勘查区块范围是否符合产业政策和县（市）、地（市）矿产资源规划 申请登记的区块范围内有无已设置的采矿权 其它需要说明的问题 第一部分 矿产资源勘查开发管理一、探矿权管理 （二）探矿权监督检查 法律法规依据 《矿产资源法实施细节》第八条第三款 《安徽省矿产资源勘查监督管理办法》 《安徽省矿山地质环境保护条例》第十三条、第十四条 第一部分 矿产资源勘查开发管理一、探矿权管理 （二）探矿权监督检查 监督检查主要内容 是否持证勘查，是否有无证勘查行为发生 承担勘查工作的施工单位是否具有相应的资质 领取勘查许可证后是否超过六个月未开工或无故停止勘查施工六个月 有无越界勘查行为和以探代采行为发生，是否按照设计施工方案组织进行勘查施工 是否擅自变更勘查区块范围、期限和勘查矿种 是否按规定缴纳了探矿权使用费和价款 是否按规定完成了年度最低勘查投入 第一部分 矿产资源勘查开发管理一、探矿权管理 （二）探矿权监督检查 监督检查主要内容 是否贯彻执行综合勘查评价，对具有重大科学文化价值和罕见的地质现象、文化古迹和可能诱发的地质灾害是否采取了有效保护措施，并及时报告 是否按规定报送了开工报告，提交年度检查报告，及时办理探矿权注销，延续登记手续等 有无涂改、伪造或冒用勘查许可证和勘查单位资格证的行为 有无擅自转让探矿权行为 是否按规定汇交了地质勘查成果资料 合法权益是否得到了保护 有无其它违反矿产资源及配套法规的行为发生 对于坑探施工的勘查项目是否有安全生产部门的批准文件 对于实施的勘查工程（钻孔、探井、探槽、巷道等）是否按规定进行了回填、封闭和植被恢复 第一部分 矿产资源勘查开发管理一、探矿权管理 （二）探矿权监督检查 监督检查的办法 听取汇报和查阅有关工作的原始资料 现场检查或抽查 两者结合的方法 第一部分 矿产资源勘查开发管理二、采矿权管理 县（市）国土资源局采矿权管理权限 国家、省、市三级审批登记以外的矿产资源储量规模为小矿或零星资源和只能用作普通建筑材料用的砂、石、粘土矿产资源（乙类非金属矿产） 注：小矿或零星资源划分依据为《安徽省小型以下矿产资源储量规模划分标准 》 第一部分 矿产资源勘查开发管理二、采矿权管理 采矿权设立必须符合的条件 符合国家产业政策和矿产资源规划 符合《矿产资源法的相关规定》 符合矿山建设规模与已经查明的矿产资源储量规模相适应的原则 符合地质勘查工作程度和资源储量类别的要求 符合《安徽省24个矿种小型矿山最低开采规模标准》的要求 符合矿山安全开采的基本条件 符合《安徽省矿山地质环境保护条例》的基本要求 符合与其它探矿权和采矿权无交叉，重迭 第一部分 矿产资源勘查开发管理二、采矿权管理 采矿权招标、拍卖、挂牌出让 出让的前期工作 第一部分 矿产资源勘查开发管理二、采矿权管理 采矿权招标、拍卖、挂牌出让 采矿权出让流程（挂牌） 第一部分 矿产资源勘查开发管理二、采矿权管理 采矿权招标、拍卖、挂牌出让 采矿权出让注意事项 （1）采矿权招拍挂出让时限：自公告发布（或招标文件发出）之日 起，至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于30天；至 拍卖或挂牌开始之日，最短不得少于20天；挂牌时间不得少于 10天。 （2）确定合理的采矿权出让底价，当竞价结果低于底价时则不能成 交，造成流挂(流拍或流标)；只有等于或高于底价的方可成交。 第一部分 矿产资源勘查开发管理二、采矿权管理 第一部分 矿产资源勘查开发管理二、采矿权管理