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证券研究报告|固定收益研究
债券市场专题报告 一文读懂百强县城投 (上篇)
2020 年3 月24 日 城投债主题投资策略之二 (2020-3-24 )
摘要
❑ 百强县如何诞生?百强县榜单是汇总经济发展、协调能力和可持续发展等多
方面给出的综合实力榜单。不过,评选结果并不单一,多家机构均会公布评选
结果。其中,1)国家统计局评选最为权威,但已暂停;2)非官方评选很多,
但结果却备受质疑;3)人民日报的百强县诞生,“接棒”权威评选,这也是本
文选用的样本基础。在评选方法上,人民日报刊登的百强县榜单,1)以各县
和县级市统计年鉴、统计公报以及统计部门提供的其他数据为评选来源,2)
在计算排名的过程中,采取德尔菲法分两层赋予权重。
❑ 描绘百强县全景图。1)哪些县(级)市是“常胜将军”?哪些又在退步?2019
年综合实力前100强县市分布于23 个省份,长三角地区的江苏、浙江、安徽
三省共占46席,远高于其他地区;其中江苏独占24席,排名第一;浙江 15
席,位列第二。此外,从县(级)市个体排名来看,2019 年新入榜县市有:
浙江乐清市(21 名)、江苏东台市(46 名)、安徽广德市(99 名)。与2018
年相比,2019 年辽宁瓦房店、浙江平湖、浙江长兴退步最大。2)百强县之所
以为百强的道理。一是经济实力强劲,产业结构合理;二是固定资产投资和进
出口总额规模较大、增速较快,资金吸引能力强,发展动力充足;三是收入水
平增长较快。
❑ 百强县前30 名:不可忽视的头部效应。一方面,百强县前30名,贡献了榜
单 50%的 GDP,73%的进出口总额,39%的固定资产投资。其中,江苏省
2018年GDP 占比接近50% (占前30 强县比例),浙江与福建次之。江苏区
域百强县总产值偏高与固定资产投资及进出口的贡献有关。另一方面,2018
年,30 强县整体财政实力表现不俗,财政收入增长快,来源质量高,财政收
入对财政支出保障力较好;不过,债务水平县域间差距大,两极分化明显。
❑ 综上所述,百强县作为县域经济的表率,一是有强大的经济增长潜力作为保
障,二是财政实力强健,且收入质量可靠。不过,各地负债规模差异较大,对
等的是推动经济发展手段上的差异。而作为县(级)市建设过程中的融资通
道,城投平台信用资质自然难以避免差异化。那么,处于百强县区域中的城
尹睿哲 投平台信用资质是否如其所在县(级)市一般优秀?其信用资质的差异又在
86-21 何处?我们将在下篇中继续讨论。
yinruizhe@
S1090518110001
❑ 风险提示:百强县榜单无法真实体现县域经济,百强县出现债务违约
李豫泽
86-21
liyuze@
S1090518080001
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