富阳市杭新景高速富阳互通(新增)工程项目环境影响报告书简本WORD.doc

富阳市杭新景高速富阳互通（新增）工程项目环境影响报告书简本 浙江省环境保护科学设计研究院 ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH ? DESIGN INSTITUTE OF ZHEJIANG PROVINCE 国环评证：甲字第2003号 二○○九年十一月 1 总论 1.1项目背景 富阳市位于浙江省北部，东接杭州市萧山区，南连诸暨市、西邻桐庐县，北与临安市、余杭区、西湖区毗邻。富阳是国务院批准的首批沿海地区对外开放县(市)之一，综合实力列 全国百强县前 30 位，是中国大陆最适宜民营企业投资创业百强城市和长三角最具投资价值 的十强县（市），连续六年进入省财政收入十强县（市）行列。凭借良好的区位优势，富阳成为杭州网络化大都市西部副中心。 根据杭州市 “十一五”规划纲要提出，“要推动五县市从郊县向郊区转变”。 为接轨大上海、融入长三角，建设世界级大都市圈，杭州与湖州、嘉兴、绍兴以都市经济圈方式组团，富阳位于杭州都市经济圈紧密圈层。富阳与杭州城区紧密相连，是“交通西进”、 “旅游西进”的第一站，富阳要按照“融入、发展、开放、统筹、创新、务实”六条原则，充分发挥优势，抢抓杭州全面构筑网络化大都市的机遇，着力从完善配套、功能互补、引进提升、传统承接四个层面全面融入大都市，营造同城效应，打响“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”三大区域品牌。 富阳市政府的发展总目标为：以“接轨大都市、建设新富阳” 为总目标，积极加快市域工业化进程，推进城市化，促进信息化，面向国际化，全面提升城 市综合实力和区域竞争力，以“山水名市、工业立市、文化兴市”为导向，力争建设生态市，创建国家环保模范城市，把富阳建设成为富春山水名市、现代产业新城、人居休闲胜地，打造“运动休闲”之城。在中心功能上强化突出富阳中心城市，特别是沿江城市组团的整体协调 发展，在空间发展上强调生态空间的保护，形成“一主、一副、二轴、二片”的市域空间发展 结构。“一主”即中心城市，依托富春江轴线形成沿江组团布局的城市形态，由北部的受降- 高桥组团、富春组团、鹿山组团、东洲组团、春江组团、场口组团组成富阳中心城市。 随着社会经济的快速发展和城市化、工业化进程的加快，富阳中心城市日益扩大，富春江沿线的城市组团之间联系更加紧密，为加快实施富阳城市发展战略，完善富阳城市主入城口的建设显得尤为重要和迫切。目前，由于杭新景高速公路在富阳设置了东洲互通、富阳互通、中埠互通和场口互通，富阳东北部城市组团和南部城镇已有了快速便捷的主入城口， 有效促进了富阳融入杭州都市区，但富阳中心城富春组团、西南部鹿山及春江组团大部分区 块缺乏快捷直接的主入城口，制约了富阳中西部融入杭州都市区的步伐，同时进入这些片区需通过其他主入城口，也导致了交通空间分布不均衡性，加剧了城市交通矛盾。鹿山大桥作为富春组团、鹿山组团与春江组团之间的联系通道，目前正在建设当中，将鹿山大桥南岸连接线适当南延（鹿山大桥终点距杭新景高速公路仅约 800m），并设置互通与杭新景高速公路相连，可作为富阳市中西部区域的一个主入城口，同时相当于增加了一条杭新景高速公路与 320 国道连接线及富阳西南部交通环线，对完善区域路网结构有着重要意义，因此建设本项目十分必要和迫切。 根据《中华人民共和国环评法》和《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，富阳市交通发展投资有限公司委托我院(浙江省环境保护科学设计研究院)承担该工程的环境影响评价工作。我院组织专业技术人员建立了课题组，对拟建工程沿线进行了实地踏勘、资料收集、现状监测等前期工作，在此基础上编制完成本项目环境影响报告书，提请专家和有关管理部门审查。 1.2项目建设必要性 杭新景（杭千）高速公路杭州段（杭州—桐庐）是国家高速公路“7918”网中“三纵”长春至深圳线在浙江境内的重要组成路段，也是浙江省“两纵两横十八连三绕三通道”的重要一连。杭新景高速公路是杭州市实施“交通西进”战略的主体工程，是联接“三江两湖一山”的旅游黄金通道，同时也是杭州市构筑“一小时半交通圈、旅游圈、经济圈”的重要基础性、先导性和关键性工程。杭新景高速公路杭州段全长191公里，主线双向 6车道，设计时速 120公里， 2006 年底，杭新景高速公路杭州境内部分全线贯通。作为国家高速公路的重要组成路段，杭新景高速公路是杭州市辐射带动浙江中西部地区、杭州市西部县市，连接江西、湖北等中部地区的重要交通通道，也是这些地区接轨以上海为龙头、以杭州、南京为次中心的长三角地区的交通动脉，对国家、浙江省、杭州市区域经济社会协调发展起巨大支撑作用。 杭新景高速公路富阳段沿线城镇密集，自开通以来，交通量急剧增长，2008 年部分路段交通量已超过12000pcu/d, 在富阳境内设置东州、富阳、中埠、场口 4 个互通出入口，东洲互