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北 京 城 市 学 院 公共事业管理专业 课程论文 城市与城市竞争力 撰 写 人： 班级及学号： 论文方向： 指导教师 : 撰写时间： 北京城市学院公管学部公管教研室制表 城市与城市竞争力 XXX 北京城市学院 公共管理学部， 08 公共事业管理（城市管理方向） 【摘 要】2010 年在经济全球化， 中国新兴工业化道路和城市转型的大背景下， 中国城市发展 突飞猛进。而城市竞争力作为城市发展水平的综合体现，受到越来越多的重视。而我国城市竞 争力并不容乐观，区域发展不平衡等诸多问题的凸显，显示了我国城市竞争力水平较发达国家 的不足。于此同时中央与地方政府也积极推进相关政策改革，以求让中国的城市竞争力早日登 上一个新台阶。 【关键词】城市 竞争力 经济因素 战略因素 区域经济 发展 不平衡 改革方案 【正 文】 一 城市与城市竞争力的含义 1. 涵义 （1）城市的意义 : 是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点（包括按国家行政建制设立的市、 镇）。一般而言，人口较稠密的地区称为城市（ city ），一般包括了住宅区、工业区和商业区 并且具备行政管辖功能。 城市的行政管辖功能可能涉及较其本身更广泛的区域， 其中有居民区、 街道、医院、学校、写字楼、商业卖场、广场、公园等公共设施。 （2 ）城市竞争力： 城市竞争力，是近几年在国外兴起的城市管理新课题。 城市竞争力是一个综合体现， 提高城市竞争力是一项庞大的系统工程，决非仅仅是今天修宽路，明天建大广场，后天做活广 告，别的城市干什么我就干什么。 这种只看重短期行为和眼前利益、 一项一项地跟风跑的作法， 是简单、落后而又原始的管理。城市竞争力管理，是现代城市管理，是城市管理的高级阶段， 对城市管理者在眼光、知识、水平和能力方面提出了更高的要求。本书全面分析和探讨了城市 竞争力的内容及其实现形式， 它对于我国城市建设具有指导意义。 全书内容有： 城市竞争力 —— 城市管理的新课题；城市竞争力理论：国内外研究的新领域；城市竞争力升降与再造；城市潜 在竞争力 —— 城市资源经营；城市核心竞争力 —— 城市产业；城市综合竞争力 —— 城市环境与 管理；城市未来竞争力 —— 城市发展战略；城市竞争力的现实形成 —— 城市管理等。 《城市城市发展报告》认为，城市竞争力是指城市在国际化和市场化的舞台上、在生产力 要素的综合表达上、在提升生产力水平的动力培育上、在发展模式选择与制度创新上表现出的 比较优势和综合潜力。 中国社科院财贸研究所认为，城市竞争力是指一个城市在竞争和发展过程中与其他城市相 比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制和转化资源，争夺占领和控制市场，以创造价值，为其 居民提供福利的能力，也就是一个城市与其他城市比较所具有的多快好省的创造财富或价值收 益的能力。 （3 ）城市竞争力的特征： 城市竞争力是在社会、经济结构、价值观念、文化、制度政策等多个因素综合作用下创 造和维持的， 是城市为其自身发展在区域内进行资源优化配置的能力。 具有五大特征： 系统 性、动态性、相对性、开放性与差异性。 ?? ? ? （1）系统性。城市竞争力是由各种因素组成的有机整体，它的强弱取决于各个 要素综合作用的结果。