基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法——以北京市海淀区为例（上）.pdf

基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法 基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法 基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法 ——以北京市海淀区为例——以北京市海淀区为例（（上上）） ————以北京市海淀区为例以北京市海淀区为例 （（上上）） 2019年 03月 04 日 摘要：摘要：新时代背景下，外来人口聚居区是推进外来人口市民化进程的重要平台和促进城市 摘要摘要：： 空间一体化发展的关键区域。外来人口聚居区空间识别方法是开展外来人口聚居区相关研 究的基础和前提。文章集成人口统计数据和高清遥感影像数据，构建了基于人口空间化的 外来人口聚居区空间识别方法。基于此，以北京市海淀区为案例区，对社区尺度外来人口 聚居区进行了识别，并采用分层抽样法对外来人口聚居区识别结果进行检验。检验结果表 明，基于人口空间化的外来人口聚居区识别方法具有较高的有效性。 关键词：关键词：外来人口聚居区，市民化，空间识别，遥感解译，人口空间化，社区尺度，北京 关键词关键词：： 海淀区 当前，外来人口已经成为中国大城市人口构成的重要部分和人口增长的主要动力[1-4]。根 据全国第六次人口普查资料，中国城市外来人口达1.5 亿人，占城市常住总人口的比重达 37%，即每3 个城市人口中至少有 1 个外来人口。改革开放以来，中国城市外来人口规模 由 1982 年的 128 万增加到 2010 年的 1.5 亿人，对城市总人口增长的贡献率高达 57%。由 于中国特殊的城乡二元体制，加上大部分外来人口薄弱的社会资本和人力资本，大城市外 [5-9] 来人口大多选择集中居住，从而形成大城市典型的异质性社区——外来人口聚居区 。 超大、特大城市大部分外来人口聚居区是典型的异质性社区，面临着建筑密度极高、景观 风貌参差不齐、基础设施严重匮乏、安全隐患频发等问题，居住环境恶劣，与城市空间存 在严重反差。新时代背景下，外来人口聚居区直接反映了外来人口的基本生存状态，是推 进外来人口市民化进程的重要平台；同时，外来人口聚居区作为城市系统的异质性社区和 碎片化空间，是促进城市空间一体化发展的关键区域。如何科学改造和有效治理外来人口 聚居区，促进外来人口聚居区与城市融合发展，一直是政府相关部门和学术界关注的焦点 问题[10-16]。 如何精准、有针对性地改造和治理外来人口聚居区，首先，需要破解科学识别外来人口聚 居区这一技术难题。学者们在开展流动人口聚居区研究时，大多采用外来人口指标识别法、 遥感影像识别法和主观判断识别法等 3 类外来人口聚居区空间识别方法。外来人口指标识 别法是利用人口统计数据，通过设定外来人口聚居区的人口指标阈值，将满足人口指标阈 值的区域确定为外来人口聚居区[17-18]。该识别方法简单有效，但严格受到人口统计单元的 限制。遥感影像识别法是基于高清遥感影像数据，设定外来人口聚居区的景观判断准则， 包括建筑物密度、道路形态和绿地比例等指标，将满足景观判断准则的区域确定为外来人 口聚居区[19-22]。遥感影像识别法突破了人口统计单元限制，识别结果更加精确，但是，该 方法将外来人口聚居区与低收入人口聚居区相互混淆，不能甄别出真正的外来人口聚居区。 主观判断识别法是通过实地调查、公众意识和专家咨询等方法，进行外来人口聚居区的空 间识别[10，12，15-16]。该方法严重依赖于研究者的主观判断，普及性、推广性和认可度均受到 很大限制。上述传统外来人口聚居区空间识别方法主要依托于中宏观人口统计数据和研究 者的主观认知，识别结果精度较低，导致外来人口聚居区改造和治理策略的精准性大打折 扣。 精细尺度人口数据是识别外来人口聚居区的基础数据源，也是外来人口聚居区精准化、系 统化和高效化识别的技术瓶颈。街道/乡镇尺度是我国人口统计数据对公众开放的最小空 间单元，远不能满足外来人口聚居区空间识别的数据要求。近年来，人口统计数据空间化 研究为外来人口聚居区的精准化、系统化和高效化识