炼油化工企业组织机构职责资源与文件控制HSE管理规范.doc

炼油化工企业组织机构职责资源与文件控制HSE管理规范 1.1组织机构(图2) a)企业应设立HSE管理委员会,对企业的HSE工作实行统一领导。HSE管理委员会主任由最高管理者担任,副主任由分管领导担任,委员由相关职能部门的负责人担任。 b)HSE管理委员会下设办公室,办公室设在HSE管理部门,负责处理企业HSE管理工作的日常事务。 c)企业应建立HSE管理组织机构及管理网络。企业及三级单位应设立HSE管理部门,并配备满足HSE管理工作所需的管理、技术人员；基层单位应设立专职HSE管理人员、关键生产装置应配备专 职安全工程师；工段、班组或作业小组应设立兼职的HSE监督人员。 d)企业应设立消防、气防、职防等专业抢险救灾队伍和安全、卫生、环保检测机构,并按国家的有关规定配备人员、设备。 e)基层单位(车间)应成立HSE管理小组,主任由基层单位(车间)领导担任,副组长由分管HSE工 作的副职领导担任,组员由相关人员组成。 图2炼油化工企业HSE组织机构图 企业最高管理者 企业最高管理者 企业HSE管理委员会企业管理者代表 企业HSE管理委员会 企业管理者代表 二级单位最高管理者企业HSE管理部门企业相关 二级单位最高管理者 企业HSE管理部门 企业相关 1.2职责 1.2.1企业HSE管理委员会职责 a)贯彻执行国家和上级的HSE方针、政策、法律、法规及各项规章制度； b)审定企业的HSE方针目标和HSE管理工作计划,并监督职能部门和基层单位的实施； c)研究重大事故隐患和环境污染问题的治理方案,审定上报的重大安全卫生技术措施和环境保护措施项目； d）研究部署季节性的HSE重点工作； e)组织开展对重大火灾、爆炸、人身伤亡、生产、设备、环境污染事故的调查、处理； f)每季召开一次HSE管理委员会会议,昕取职能部门和基层单位HSE管理工作汇报,研究解决HSE管理体系运行中的重大问题,布置安排下季度的HSE工作； g)建立HSE年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制,定期开展对三级单位、职能部门及基层单位的HSE工作情况的检查考核； h）组织开展重大HSE问题的调研攻关活动和安全卫生、环境保护技术与产品的推广和应用工作； i)研究决定有关HSE的其他重大问题。 1.2.2经理(厂长)职责 a)经理(厂长)是企业HSE工作第一责任人,对本企业的HSE工作负总责； b)、始终把HSE的法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,及时研究安全生产、环境保护和工业卫生的新情况、 新问题,深入抓好安全生产、环境保护和工业卫生工作； c)制定和落实HSE责任制,建立考核奖惩机制,检查、考核同级行政副职和所属单位行政正职的 HSE责任制落实情况； d）成立HSE管理委员会,明确分管HSE工作的副职领导(管理者代表),授予应有的管理权限； e)负责建立和保持企业的HSE管理体系,组织制定和评审企业的HSE方针和目标,批准HSE管理工作的规划、计划、签发HSE的规章制度和技术规程； f)抓好两个“三同时”,一是技术改造和基本建设的“三同时”,二是部署工作时,HSE工作应与生产工作同时布置、同时检查、同时落实； g)掌握企业重大事故隐患的现状、分布和整改、治理情况,做到心中有数；批准重大安全卫生和环境保护技术措施项目投资计划,保证隐患治理资金的足额投入； h)加强对企业员工的HSE教育培训,接受HSE培训考核； i)负责建立HSE管理机构,充实专职HSE管理人员,为HSE管理部门开展工作提供必要、合理、稳定的资源配置； j)主持召开HSE管理委员会会议,听取HSE工作汇报,决定HSE工作的重要奖惩,及时解决HSE 管理工作中的重大问题； k)定期组织对HSE管理体系进行管理评审,解决HSE管理体系运行中的重大问题,提出持续改进意见； l)组织对重大事故的调查处理,落实事故“四不放过,原则,坚持发生重大事故由企业一把手到公司汇报制度； m)执行公司关于安全生产保证基金管理办法,落实安全保证基金的缴纳,审批返回基金的使用； n)定期到联系承包的关键装置和要害(重点)部位参加安全活动； o)按照上述职责,制定经理(厂长)年度HSE工作计划,逐条落实到当年具体的工作安排中。 1.2.3党委书记职责 a)贯彻执行国家、地方政府有关HSE的方针、政策、法律、法规和公司的HSE管理制度及规定,对企业贯彻执行国家关于HSE的各项方针、政策、法律、法规起保证监督作用； b)的努力抓好HSE方针、政策、法律、法规的宣传教育,不断提高员工的HSE意见； c)协助经理(厂长)总结推广HSE先进管理经验,把HSE工作业绩作为干部考核和工作评优的重要内容； d)参与企业HSE管理决策,支持经理(厂长)关于HSE职责、表现和业绩的