燃煤发电企业环境单元安全风险控制指导手册.doc

燃煤发电企业环境单元安全风险控制指导手册 四、环境单元 347 4.1 职业卫生 347 4.2 安全设施 359 4.3 安全工器具与劳动防护用品 368 4.4 消防管理 372 4.5 交通安全 378 4.6 治安保卫 383 4.7 危化品 389 4.8 防灾减灾管理 393 4.9 特殊作业管理 399 序号 控制节点 标准分 风险控制重点 管控效果评估 评估依据 评估 频次 4 环境单元 2800 4.1 职业卫生 380 4.1.1 职业卫生管理 70 4.1.1.1 机构与人员 5 设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员 1.未设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，不得分； 2.未配备专职管理人员，不得分 《工作场所职业卫生监督管理规定》(总局令47号)第8条 1次/年 4.1.1.2 管理制度 20 建立、健全下列职业危害防治制度和操作规程： 1.职业病危害防治责任制度； 2.职业病危害警示与告知制度； 3.职业病危害项目申报制度； 4.职业病防治宣传教育培训制度； 5.职业病防护设施维护检修制度； 6.职业病防护用品管理制度； 7.职业病危害监测及评价管理制度； 8.建设项目职业卫生“三同时”管理制度； 9.职业健康监护及其档案管理制度； 10.职业病危害事故处置与报告制度； 11.职业病危害应急救援与管理制度； 12.岗位职业卫生操作规程； 13.法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度 1.未建立职业危害防治制度和操作规程，不得分； 2.管理制度和操作规程不完善，每处扣标准分的10% 《工作场所职业卫生监督管理规定》(总局令47号)第11条 1次/年 4.1.1.3 防治计划和实施方案 5 制定年度职业病防治计划和实施方案；内容包括:工作项目、工作目标、工作任务、责任人、监督人、完成时间等 1.未制定职业病防治计划和实施方案，不得分； 2.防治计划和方案不完善或未按期实施，每项扣标准分的10% 《职业病防治法》(国家主席令第52号)第21条 1次/年 4.1.1.4 职业病危害项目申报与变更 10 1.申报 工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当按照《申报办法》的规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报职业病危害项目，职业病危害因素按照《职业病危害因素分类目录》确定； 2.变更申报 企业有下列情形之一的，应按规定向原申报机关申报变更职业病危害项目 （1）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报； （2）因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内进行申报； （3）用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起15日内进行申报； （4）经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起15日内进行申报 1.未进行职业危害申报工作，不得分； 2.有变更未按规定申报者，不得分 1.《工作场所职业卫生监督管理规定》(总局令47号)第13条； 2.《职业病危害项目申报办法》(总局令48号)第8条 初次 变更 4.1.1.5 职业卫生档案 20 按照《职业卫生档案管理规范》，建立健全职业卫生档案，职业卫生档案应包括： 1.建设项目职业卫生“三同时”档案（《职业卫生档案管理规范》附件1）； 2.职业卫生管理档案（《职业卫生档案管理规范》附件2）； 3.职业卫生宣传培训档案（《职业卫生档案管理规范》附件3）； 4. 职业病危害因素监测与检测评价档案（《职业卫生档案管理规范》附件4）； 5.用人单位 职业健康监护管理档案（《职业卫生档案管理规范》附件5）； 6.劳动者个人职业健康监护档案（《职业卫生档案管理规范》附件6）； 7.法律、行政法规、规章要求的其他资料文件 1.未按照《职业卫生档案管理规范》建立职业卫生档案，每项扣标准分的20%； 2.档案资料内容不完整或保管不善，每处扣标准分的10% 《职业卫生档案管理规范》安监总厅安健[2013]171号 1次/年 4.1.1.6 前期预防 10 1.不进口和使用国家明令禁止的可能产生职业病危害的设备和材料； 2.不得隐瞒生产技术、工艺、设备和材料所产生的职业病危害； 3.可能产生职业病危害的设备，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护措施等内容； 4.不得转嫁职业病危害的作业给不具备职业病防护条件的单位和个人 1.进口和使用国家明令禁止的可能产