破碎的半城市化空间：土地开发治理转型的诱致逻辑——佛山市南海区为例（一）.pdf

破碎的半城市化空间：破碎的半城市化空间：土地开发治理转型的诱致逻辑土地开发治理转型的诱致逻辑 破碎的半城市化空间破碎的半城市化空间：：土地开发治理转型的诱致逻辑土地开发治理转型的诱致逻辑 ——佛山市南海区为例——佛山市南海区为例（（一一）） ————佛山市南海区为例佛山市南海区为例 （（一一）） 2017年 12月 05 日 摘要：摘要：存量改造中，用地破碎与混杂已经成为半城市地带空间修补、品质提升的主要制约 摘要摘要：： 因素。探究治理诱致破碎与混杂空间格局的机制是重要的研究话题。围绕产权制度及其变 迁理论建立了分析框架，并以佛山市南海区为例，实证了土地开发治理作用于半城市地带 空间格局的机制。结果显示：南海区通过三个阶段，逐步建立起以农村集体经济组织为土 地开发主体，不断对其赋予土地产权的土地开发治理结构。在增量时代造就了物质与权属 的空间破碎。政府为统筹盘活存量启动的旧改政策造就了新的政策空间破碎。这三种