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“三网融合”的投资构成及管理维护方式 国家电网公司总经理刘振亚在《智能电网与第三次工业革命》一文中提出：建设智能用户管理与双向互动平台，让普通家庭能够通过智能电网实现用户能源管理、移动终端购电、水电气多表集抄、综合信息服务、远程家电控制等，全面提高百姓生活智能化水平。 　　智能电网是电力发展的必然趋势，美、欧发达国家的智能电网战略已成为一项重要的国家战略，在政府统一主导和支持下，集国家与之相关力量来制定和推动。 　　智能电网建设如何走好第一步至关重要。从技术层面上来讲，智能电网通过对三网的融合，将现在先进的通讯手段、信息化技术、控制技术、计算机技术与物理电网结合起来，把智能电网变成一个网络系统，充分体现出智能的效果。2009年以来，国家电网公司陆续出台了实施统一坚强智能电网的综合研究报告、关键技术研究框架、第一批重点项目实施方案等，最近两年，又在一定范围内开展了三网融合的试点工程。笔者所在地区尽管没有承揽三网融合试点小区的任务，但是笔者对于这项新生事物还是抱有极大的兴趣，进而密切关注三网融合试点工程，并就三网融合与电力营销的智能小区做以下阐述。 　　一、三网融合的一般概念 　　现行智能电网背景下的智能小区的概念：基于光纤通信技术和电力线宽带网络技术构建，采用双向互动智能表计、用户智能交互终端等技术，建立用户与电网之间实时连接、互动开放的数字网络，满足电力供需双向互动服务的需求。较之传统的智能小区增强了互动性。小区内用户服务系统包括电力线宽带网络自动抄表系统、智能家庭网络系统和社区服务增值系统三个子系统，分别提供水、电、气三表集抄、分布式电源接入（光伏）、家庭安全防范、家电控制、用电信息查询、紧急求助、生活服务、物业管理、社区娱乐等功能。三网融合必须明确以下几个技术概念： 　　一是光纤复合低压电缆OPLC（Opticalfibercompositelow-voltagecable）是指将光纤复合在低压（380/220伏）电缆中，使电缆在传输电力的同时兼备光纤通信功能。 　　二是无源光网络PON（PassiveOpticalNetwork）：这是一种新兴的覆盖最后一公里的宽带接入光纤技术。PON技术采用点到多点拓扑结构，其发出的下行光信号通过一根光纤经由无源光分路器广播给各用户侧终端设备ONU/ONT，实现单纤双向传输。 　　三是电力光纤到户PFTTH（PowerFibertotheHome）是指在低压通信接入网中采用光纤复合低压电缆（OPLC），将光纤随低压电力线敷设，实现到表到户。借助无源光网络（PON）技术，实现电信网、广播电视网和互联网的三网融合。 　　二、三网融合工程应是社会资源整合工程 　　三网融合试点工程是社会资源整合工程，是国家能源发展战略的重要举措。在社会经济迅猛发展的今天，资源消耗大于资源再生，资源紧缺日益凸显。如何应对严峻的资源问题已成为全球瞩目并亟待解决的课题。 　　由于我国人口众多，自然资源的人均占有量都在世界平均值以下：水资源为1/4，森林资源为1/10，耕地资源为1/5（为美国的1/10），45种主要矿产资源为世界人均的1/2。作为发展中国家，实施积极的可持续的能源发展战略，整合公共资源、有效节能减排更是迫在眉睫，意义重大。这是我国现阶段国情和经济社会发展的客观需求。当前社会经济结构在调整中，以能源可持续、最大限度提高资源利用率的资源整合为目标的新的经济模式尚未形成，需要各级政府积极并持续努力。因此，现阶段三网融合试点工程是具有普及性的社会工程而不是企业工程。 　　政府应积极鼓励、动员企业参与试点工程，通过试点加快研究并出台相应政策，科学平衡新的经济结构下的企业的利益关系，使社会资源整合工程加快由社会工程向企业工程转化。 　　电力资源作为国民生产生活须臾不可离开的二次能源，是其他资源赖以发挥作用的基础，离开了电力资源，电信网、广播电视网和互联网均无法发挥其正常功能。同时，对电力资源的节约和清洁能源的接入都是降低一次能源消耗的有效途径。因此，在国家能源战略和公共资源整合的大背景下，国家电网公司根据电力线户户通的客观实际，提出了电力光纤到户的三网公共资源整合经济可行、安全可靠、高效可持续的解决方案。积极助力国家三网融合战略，体现了履行社会责任积极行动。在此基础上提出要建设智能用电小区，提高电力系统人性化服务水平，促进城市生活品味的提升。最大限度地拓展入户光纤资源的增值利用空间。 　　三、三网融合的投资构成及管理维护方式 　　2010年，国家电网公司电力光纤到户试点工程建设正式全面启动。该项工程的参与方应为大型国企：电力、电信、电视（广电）、水务、燃气等。鉴于试点工程是创新工程的定位，参与各方都必须积极履行社会责任、出力出资、主动配合，共同把试点工程打造成符合国家战略和具有强大生