公共卫生防范和应对-WorldHealthOrganization.PDFVIP

执 行 委 员 会 EB142/8 第一四二届会议 2018 年1 月12 日 临时议程项目3.3 公共卫生防范和应对 世卫组织突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会的报告 总干事谨向执行委员会第142届会议转交独立监督和咨询委员会主席的报告（见附 件）。 EB142/8 附件 世卫组织突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会的报告 I. 背景 1 1. 根据 WHA69(9)号决定（2016 年） ，世卫组织设立了世卫组织突发卫生事件规划 独立监督和咨询委员会，以指导新规划的制定，监测世卫组织在疫情和突发事件方面的 2 3 工作并提供监督 。突发卫生事件规划于2016 年7 月1 日正式启动。自那时以来，独立 监督和咨询委员会一直通过秘书处定期提供最新情况和特定事件简报，在电话会议和面 对面会议中进行小组讨论，开展实地访问以及在理事机构会议间隙进行访谈等方式监测 进展情况。 4 2. 2017 年1 月，向执行委员会第140 届会议转交了独立监督和咨询委员会第一份报告。 该报告反映了2016 年5 月至12 月期间的活动，包括对哥伦比亚进行的实地访问（目的 是审查世卫组织应对寨卡病毒病疫情的情况），以及关于世卫组织在安哥拉和刚果民主 共和国应对黄热病疫情工作的案头审查。第一份报告的结论指出，世卫组织在疫情和突 发事件方面的工作虽然复杂，但在按计划进行，不过需要若干年时间才能得到充分实施。 独立监督和咨询委员会告诫说，缺乏资金将会妨碍实施突发卫生事件规划，希望会员国 能继续提供政治和财政支持。 5 3. 2017 年5 月向第七十届世界卫生大会转交了第二份报告 ，着重阐述突发卫生事件 6 规划在本组织各级的功能以及影响有效运作的障碍。调查结果参考了对尼日利亚 和伊 7 拉克 进行的实地访问，前者查看了世卫组织对尼日利亚东北部地区危机的应对情况， 后者审查了世卫组织针对伊拉克人道主义紧急情况作出的反应。独立监督和咨询委员会 确认世卫组织为在其三个层级落实该规划作出了努力，并注意到国家一级的应急行动取 1 见文件 WHA69/2016/REC/1 （/gb/ebwha/pdf_files/WHA69-REC1/A69_2016_REC1-en.pdf ， 2017 年12 月21 日访问）。 2 世卫组织突发卫生事件规划独立监督和咨询委员会 （/about/who_reform/emergency- capacities/oversight-committee/en/ ，2017 年12 月21 日访问）。 3 世卫组织与突发事件 （/emergencies/en/ ，2017 年12 月21 日访问）。 4 文件EB140/8 （/gb/ebwha/pdf_files/EB140/B140_8-ch.pdf，2017 年12 月21 日访问）。 5 文件A70/8 （/gb/ebwha/pdf_files/WHA70/A70_8-ch.pdf，2017 年12 月21 日访问）。 6 尼日利亚访问报告，2017 年2 月28 日至3 月6 日（/about/who_reform/emergency-capacities/ oversight-committee/nigeria-mission-report.pdf ，