公共事业管理 期末考试题.docVIP

公共事业管理 PAGE PAGE 1 第一章 导论 1、公共问题，通常是指具有广泛性、复合性和不可分性等特征的社会问题，是关系到这个社会或一个地区绝大多数社会成员的切身利益和生活质量的问题，是属于公共领域的公共性的问题。 2、社会公共事务，是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。 公共事务的特征 A公共性 B劳务性 C非营利性 D阶级性 3、事业单位管理体制指的是国家或政府通过财政支持建立事业单位，通过全面负责事业单位的运行，向社会提供一定形式的事业产品以满足公众需要的公共服务运行管理体制。 4、公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。 公共产品的特征： 非排他性 非竞争性 5、准公共产品，是指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。 6、纯公共产品性质的事业产品p24 准公共产品的事业产品p24 7、公共事业管理，在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益的协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行协调和控制的过程。 第二章 公共事业管理坏境 1、公共事业管理的外部环境主要是指公共事业管理机构之外的影响因素，如政治、经济、地理、人口、文化、民族、宗教等