宪法原理视域下的留置措施正当性探析.docVIP

宪法原理视域下的留置措施正当性探析 XXX作者简介 作者简介：XXX（出生年-），性别，民族，籍贯，单位，职务/职称，学位，研究方向：XX学、XX学。 （广西XX学院， 广西 南宁 530000） [摘要]“留置”作为国家监察体制改革试点十二项调查措施中的“新生事物”，因其可能涉嫌侵犯被调查者人身自由而饱受正当性非议。从反腐斗争现实出发，贪腐案件呈现出与普通违法犯罪案件不同的特征，故“两规”作为事实性存在有现实基础，但须以“留置”取代“两规”的法治路径革除其适法性不足等弊病。“公职人员权利克减”“公法契约”“特别权力关系”等宪法学原理可作为论证留置措施正当性的理论基础，但探讨之过程应放置于我国本土政治实践，以“党委领导”“合署办公”“党管干部”等独具中国特色治国方式来加以审视。任何偏离本国实践、简单套用既有理论和政制的研究，都难以为留置措施正当性讨论提出实效性建议。 [关键词]监察体制改革；反腐；两规；留置措施；正当性 [中图分类号] D921 [文献标识码] A 国家监察体制改革是当前我国正在进行的一项重大政治改革，由于改革重构了国家反腐败工作体制，牵涉宪法及众多法律文件的调整和修缮，将对现有政制格局发生极大影响，故而成为近期法学界最为关注和热议的话题。“重大改革于法有据”首先应当是“于宪有据”，随着十三届全国人大一次会议宪法修正案的表决通过，此前极富争议的监察体制改革