基层团组织工作手册.pdfVIP

山东大学管理学院基层团组织工作章程 【第一章】团组织建设——团员手册 一、对团组织的基本认识 1、新时期共青团的根本职责是什么？如何理解和把握这一根本职责？ 共青团作为党领导的先进青年的群众组织，在新的历史条件下， 必须不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中 华民族伟大复兴而奋斗。这是共青团的根本职责所在。全团必须从这 一根本职责出发谋划和部署工作，始终做到团的各项工作和建设都服 从、服务于这一根本职责。 中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织， 是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中 国共产党的助手和后备军。胡锦涛总书记指出，在现阶段，党需要共 青团更好地团结带领广大团员青年，为实现全面建设小康社会的奋斗 目标而不懈努力。 在这一新的历史条件下，共青团作为党领导的先进青年的群众组 织，也就是作为执政党的青年组织，必须不断巩固和扩大党执政的青 年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。这不仅 是共青团的根本职责，也是区别于其他组织的最本质、最重要的特点。 2、共青团的基本职能是什么？如何理解和把握四项职能间的关系？ 共青团的基本职能是组织青年、引导青年、服务青年、维护青少 年合法权益。这四项职能是一个既有逻辑前提又紧密联系的体系，组 织青年是重要任务也是重要前提，与服务青年、维护青少年合法权益 之间相互促进，引导青年是根本任务。共青团要切实把青年广泛组织 起来，提高服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平，以此为基 础对青年进行有效引导，使青年坚定跟党走中国特色社会主义道路。 3、共青团面临的三大挑战及其应对路径是什么？ 当前共青团工作面临着许多新情况新问题，这既有团组织自身工 作的原因，又有经济社会深刻变革带来的影响和挑战。这些新挑战， 一是党的历史方位发生变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条 件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变。党为人民服务的宗旨 在很大程度上通过执政行为来实现，并且党组织在加强自身建设、探 索在社会生活中发挥作用有许多新创造。而共青团作为执政党的青年 组织，缺少在这一转变下通过执政行为发挥作用的路径。二是青年的 政治意识表达方式发生了新变化。青年在常态下政治意识淡化，但在 有重大事件发生时会有集中表达。三是科技进步特别是信息技术发展 和工业化、城镇化进程带来的社会变革对青年的生活方式、行为方式 和交流方式带来了深刻影响，过去传统的空间聚集方式、行政化组织 体系中的聚集方式受到了新的挑战。 在当前共青团工作面临深刻挑战的形势下，要履行好团的基本职 能，必须大胆探索、锐意创新。 第一，共青团要努力探索在社会生活中发挥作用的途径，要围绕 党的中心任务，牢牢抓住市场经济条件下每一类社会组织的根本任务 和功能，找准工作切入点。 第二，共青团要靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和服 务、靠对青年特有兴趣的满足、靠对青年未来职业生涯发展过程中所 需要的社会化技能的培养、靠广大团干部对青年的感情，切实增强对 青年的吸引和凝聚，把广大青年团结凝聚在党的周围。 第三，共青团不能局限于现有的行政化格局，要善于用青年喜欢的新 的沟通、交流、聚集和联络的方式作为新的组织建设和工作载体。 4、当前各级团组织要遵循的工作原则是什么？ 第一，坚持面向基层、狠抓基层。团的基层组织和基层工作处在 共青团与广大青年的边界上，是共青团联系广大普通青年最重要、最 普遍的路径和载体。同时，团的工作和建设的主要问题和薄弱环节也 在基层。因此，全团要把加强团的基层组织建设和基层工作作为关系 共青团履行根本职责、实现各项职能、保持自身活力的 “生命力工 程”，从做好党的青年群众工作的战略高度、从巩固人民政权所需要 的群众工作的战略高度来重视和加强团的基层组织建设和基层工作， 特别是团的各级领导机关要把工作注意力放到基层，尽最大努力加强 对基层的工作指导和支持，把工作资源向基层倾斜，把工作力量向基 层集中，把工作载体向基层转移，着力解决基层团组织网络对广大青 年的覆盖和基层工作的活力问题。 第二，注重工作的普遍性。共青团的组织功能、组织活力的根 标志，集中体现在团组织与广大普通青年的关系上，集中体现在对广 大普通青年的吸引力、凝聚力和影响力上。全团必须始终坚持工作的 普遍性原则，把目光投向广大普通青年，坚决制止那些简单的 “眼睛 向上”、只有少数人参与、封闭在体系内的活动，把普遍性够不够、 广大青年认可不认可