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发挥网络监督作用 推进党风廉政建设
当前,信息化浪潮正迅速席卷全球,网络已经成为人们日常生活中的一个重要内容。截至2009年底,我国网民规模已接近3.8亿,位居全球第一。这一庞大的网民群体构成了一个强大的网络社区,对我国经济、政治、文化和社会生活产生了深刻的影响,网络监督正成为反腐倡廉工作的一个亮点,影响日渐广泛,正成为反腐倡廉的重要手段,必须正确把握网络监督的重要作用和如何引导利用就成为一门重要的领导艺术。
一、更新观念,提高认识,深刻理解网络舆论监督重要意义
随着网络舆论监督的产生和发展,社会舆论格局产生了广泛而深刻的变化。“陕西华南虎照事件”“邓玉娇杀人案”、“杭州飙车案”以及近期发生的“南京高价烟局长”事件等堪称网络舆论监督的典范,这些事件在处理过程中,网络舆论监督发挥了重要的作用,不但对政府的决策产生了影响,而且涉及了法律法规方面的变革。网络舆论监督产生的效应给了我们很深刻的启迪,认真对其进行研究、探索和实践,对新形势下如何加强党员干部党性修养和作风建设具有很重要的意义。
一是网络舆论监督的含义。所谓网络监督是指广大人民群众通过互联网了解国家和社会公共事务,对国家经济、政治、文化和社会生活进行评价,对党政机关和党员干部的言行进行监督。其本质是人民群众通过网络媒体参与党和政府的公共事务,是维护人民群众根本利益的重要途径。
二是网络舆论监督的特点。第一,监督主体的广泛性和平等性。只要有互联网,就可以参与网络监督。第二,监督动机的自发性和形式的自由性。它是一种自下而上的监督,没有程序和规范要求。第三,监督时效的快捷性。它突破了时空的限制,不需要经过各种程序。第四,监督结果的安全性和透明性。它可以有效地避免各种干扰,最大限度地保证广大人民群众的民主权利得到实现。另一方面,在互联网上传播和更新信息迅速,一个地方发生的事情,可以很轻松地通过互联网,在几秒钟内以电流的速度图文并茂地发布到全国、全世界,网民可以在线立刻看到你发布的信息,或者借助于强大的网络搜引擎也可以快速地找到你发布的信息,当然前提是只要他乐意。现代信息科学技术真是令人觉得妙不可言、叹为观止。
三是网络舆论监督的意义。第一,最根本的意义是在于让民意得到真实和充分的表达,开门纳誎、扩大民主,人民能够间接地广泛参与管理国家政府事务,人民民主专政得到更加好地体现,是社会主义民主的重要体现。网络监督作为现代信息技术的发展与我国社会主义民主相结合的必然产物,是舆论监督的重要内容,无疑也是社会主义民主的重要体现,是保证人民当家做主的重要途径。网络监督的特点决定了网民可以在法律允许的范围内自由地表达意志,最大限度地实现和保障自己的民主权利。第二,网络新媒体为人民群众了解国家事务和发表意见建议提供了简单、方便、快捷的沟通渠道,有利于推动信息公开和透明,更能激发人民群众参政议政的热情,能充分保障人民群众行使民主监督权利。第三,随着网络舆论监督的不断发展,它对加快改革创新政府机关传统的监管制度。可以充分利用好网民这支力量,通过网络加强对干部作风、社会公德、职业道德的监督,促进党员干部党性修养和作风建设,提高党员干部执政为民的能力。
二、广开言路,畅通渠道,充分发挥网络舆论监督重要作用
第一、坚持以科学发展观为统领。网络监督应坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把切实加强领导干部作风建设、进一步密切党群干群关系作为促进科学发展的重要切入点。
第二,建设网络监督平台,推动政务公开。网络监督的目的就是为国家机关提供一个反映民意、沟通诉求的窗口。政府部门可以借助网络监督平台来传达党的精神和相关政策部署,并对网站内容进行及时更新和维护,努力做到对下准确传达党中央的相关精神文件,对上及时反馈人民群众的意见和建议。
第三、建立网络评论员制度,及时处理民意。各单位在确立一名网络评论员的基础上,加强网络评论监管制度建设。要勇于、敢于接受监督,努力取信于民,及时收集网民的意见建议;针对市民的监督评判,及时对照检查,深挖思想根源,制定相应措施,迅速加以整改;对市民的投诉举报,则迅速组织调查,提出处理意见,并将处理结果予以公布或答复举报人。
三、正确引导、掌握主导权,切实保证网络舆论监督规范化
网络舆论监督是一把“双刃剑”,有推动社会文明进步的积极一面,但是,由于网上发布评论、发布消息的人可以隐藏自己的真实姓名和身份,具有私密性,因此也夹杂着危害社会稳定的谣言和不满情绪的渲泻。国家主席胡锦涛就加强网络文化建设和管理提出了五项要求,其中第三项就是“要加强网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权,提高网上引导水平,讲究引导艺术,积极运用新技术,加大正面宣传力度,形成积极向上的主流舆论。”可见,加强对网络舆论监督进行因势利导,充分发挥它的积极向上作用,牢牢地把握主流舆论控制权,
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